准入机制
响应的价格机制不完善，可中断电价、峰谷分时电价等需求侧响应机制仅在部分省份试行，且用户准入门槛高，参与的用户较少。中断负荷补偿、峰谷价差水平不够高，对用户激励不足，导致需求侧资源主动参与系统调节的意愿
单(生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线、环境准入清单)编制工作，明确禁止和限制发展的行业、生产工艺和产业目录。修订完善高耗能、高污染和资源型行业准入条件，重点区域应制订更严格的产业准入门槛。强化
达到35%左右。
为进一步提高新能陕西源消纳能力，有效缓解陕北地区弃风、弃光矛盾，陕西电力明确了榆林地区自备电厂企业和风电、光伏企业准入条件、清洁替代交易方式及直接交易电量认定原则，并组织有意愿关停
进行深度调峰和启停调峰，增加电网调峰空间。截至8月底，全网完成深度调峰能力改造火电机组22台，释放调峰能力148万千瓦。
陕西电力努力创新市场机制与交易品种，千方百计促进新能源消纳。创新开展自备电厂
、新模式为核心，坚持绿色低碳发展方针，转变发展方式，强化技术创新，完善体制机制，促进产业智慧化、智慧产业化、跨界融合化、品牌高端化，积极推动新能源产业多元化、规模化、高质量发展，打造一批国内领先、在国际
发展。
因地制宜，集聚发展。依据我省新旧动能转换重大工程实施规划，结合各市发展定位，明确各市新能源产业发展方向，培育壮大龙头骨干企业，加强产业上下游协作，延伸产业链条。创新管理运营机制，推动筑巢引新
业务许可管理机制，方便群众和企业办事，防范行政许可办理中权力寻租等廉政风险，强化事中事后监管，营造良好的市场准入环境，激发电力市场活力。 二、基本原则 许可服务便民利民。坚持以人民为中心的发展思想
特别是高能耗、高污染的行业，按照不同行业细化评判标准，严格排放监督管理，科学评定企业的污染排放绩效水平，实行分类管理、差异化错峰生产，坚持多排多减、少排少减、不排不减的原则，形成正向激励机制，鼓励企业
、公交、客运、出租、燃气车辆及新能源汽车(纯电动汽车、插电式混合动力汽车、燃料电池汽车)不实施限行措施。对重型柴油货车要严格监管，科学设计运输线路，加密加严管控措施，落实监测处罚机制，确保限行到位。对于
经济下行影响，很多企业都纷纷加码光伏发电，少数企业甚至在项目未取得建设计划的情况下违规开工建设。
中电投江西新能源公司计划部主任杨国霖则认为，政策调控需要引入竞争机制，提高行业准入门槛，不能把有限的
日江西省能源局出台了《关于建立光伏发电投资监测预警机制(试行)的通知》，该光伏发电投资监测预警指标体系分为运行类指标和政策类指标两类，预警程度从高到低分为红色、橙色、绿色三个等级。结果为红色的，表示光伏发电
售电市场风驰电掣般发展
售电市场发展增速，由平稳增长转为快速增长。2015年3月，首家售电公司注册成立，初期售电公司数量增长较为平缓;2016年10月，《售电公司准入与退出管理办法》出台后，随着
售电公司将占据较大市场份额。从中国售电市场发展情况来看，社会资本的售电公司在初期会较多进入市场，凭借其灵活机制、独特的服务优势或服务渠道，能够占据一定的市场份额。随着市场竞争，发电企业的售电公司可能出现
委员会主任人选、成员组成、功能定位、议事规则等相关工作机制，保障市场主体的合法权益。
三、进一步规范电力交易机构运行。各省(区、市)发展改革委、经信委(工信委、工信厅)、能源局要加强对电力交易机构的
工作并接受监管。电力交易机构要不断完善交易机制，及时修订交易规则，尊重市场主体意见，提高市场主体的满意度和认同度;要规范开展信息披露工作，重点对信息披露内容、时间、频次、方式和平台等进行规范，确保披露
置换制度，严格控制高耗能项目用能。优化配置增量用能，优先安排关系国计民生、战略性新兴产业等项目 。
2、实施煤炭消费减量替代行动。严格涉煤项目准入，加强煤炭经营和使用监管，鼓励使用洁净煤和高热值煤
以上，实现省内高速公路、国道和省道全覆盖。
7、严格控制温室气体和主要污染物排放。落实浙江省十三五时期控制温室气体排放实施方案，全面实施固定污染源排污许可制，加强建设项目重点污染物总量准入，完善削减
