准入“门槛”
将能效领跑者的指标纳入到相关的国家标准，提高能效准入门槛。三是建立完善炼油行业准入条件和退出机制，结合全国炼油行业普查结果，确定合理的炼油企业的产能规模，在摸清落后炼油产能底数的前提条件下，我们准备研究制定淘汰落后产能的政策。
国家标准更新升级，不断提高准入门槛，倒逼创新技术应用，提升资源能源利用效率，严守资源能源消耗上限。
61.坚决打赢污染防治攻坚战，不断提高大气、水、土壤环境质量标准水平，完善治理挥发性有机物
启动营商环境评价标准研制，以优化市场准入环境、公平竞争环境和消费环境为目标，逐步建立健全营商环境评价标准体系。
54.继续完善行政审批标准体系，尽快启动行政许可标准化指引修订工作，持续推动优化行政
1月31日，国家能源局发布《进一步推动优化营商环境政策落实实施方案》（简称《方案》），要求各司、派出能源监管机构、直属事业单位进一步减少社会资本市场准入限制，按照发改委、商务部修订的新版市场准入负面
清单，推动非禁即入的落实。并配合国家发改委，在油气领域，落实一批高质量的项目吸引社会资本参与。
《方案》指出，坚决破除各种不合理门槛和限制，营造公平竞争市场环境；推动外商投资和贸易便利化，提高
行业标准缺失、准入门槛模糊、人员资质参差、低价竞争等问题，扶贫电站的后期运维现状不容乐观，扶贫效果必将大打折扣。
多方利益诉求不同，执行瓶颈仍存。政府机构注重产业效益和社会效益，能源部门关注能源产业
准入门槛，强化技术、设备评审和管理，通过特许经营、招标或其他竞争性比选方式，择优选择有质量保障、长期经营能力强的企业，承担光伏电站的建设、运营管理和技术服务；严格执行项目验收制度，确保光伏扶贫
资金来源等方面的政策规范鲜有顾及。加上光伏电站运维市场本身行业标准缺失、准入门槛模糊、人员资质参差、低价竞争等问题，扶贫电站的后期运维现状不容乐观，扶贫效果必将大打折扣。
多方利益诉求不同，执行瓶颈仍存
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严格承建单位的准入门槛，强化技术、设备评审和管理，通过特许经营、招标或其他竞争性比选方式，择优选择有质量保障、长期经营能力强的企业，承担光伏电站的建设、运营管理和技术服务；严格执行项目验收制度，确保
乱象提供了温床，这就需要合力推动支付产业持续发展，也需要正本清源。要治理好支付乱象，须合理界定金融机构的发展定位;要消除监管套利，加大支付乱象治理，提高准入门槛;坚守账户管理条例，严格实施个人银行账
，到2030年，目前的建设速度还不足以达到65%的目标。因此，我们需要对海上风电进行特殊招标。此外，我们还需要陆上风能项目的规划和投资保障。更重要的是，促进风电项目的准入门槛和迫切的电网扩建现在是
光伏领跑者在曲折中前行。
本该于2017年开标的项目拖至2018年初才启动，首次引入技术领跑基地建设，并最终确定为以10个应用领跑基地和3个技术领跑基地形式招标。技术准入门槛显著提升：应用领跑基地比
增长12%，几乎同集中式光伏并驾齐驱;截至2018年9月底，全国分布式光伏装机已达4680万千瓦。这个数值正逐渐逼近十三五规划的2020年分布式光伏装机6000万千瓦以上的目标。
由于分布式光伏准入门槛
光伏组件性能和安全标准，标志着从检测与认证端对产品质量实施了更加严格的准入门槛。目前了解到2019年底，认证机构将不再受理旧标准测试，意味着将会全面切入新标准认证。
腾晖光伏副总裁倪志春博士表示
：很高兴能再一次见证腾晖光伏MBB单多晶组件顺利通过双机构的新标双认证，认证标准测试仅是进入市场的准入门槛，随着新标的推行，准入门槛将会更加严格;而我们本身对自己技术有信心，对产品质量要求已高于新标准
流尽了口水。
高峰时刻，全国拥有上万家售电公司。为了抢占市场份额，企业使出浑身解数。
然而，三年过后，繁华已逝。
目前全国通过公示的售电公司7000家左右，主要省份用户准入门槛已经降到了10千伏
、价差空间小。发电侧参与市场的条件先天不足，长期的经营亏损导致几无市场让利空间，售电公司如仅作为中间商依靠价差分成获利，盈利空间微小。
二、售电侧竞争激烈。湖南电力市场起点高，第一批准入的售电公司就达
