准入“门槛”

光伏产业发展的国六条中，加强光伏产业标准和规范建设赫然在列，意味着国家将着手设立光伏行业准入门槛，解决光伏行业产能过剩、无序竞争的局面。据消息人士透露，工信部正着手起草《太阳能光伏行业准入条件》，英利作为
砝码。 业内专家指出，当前光伏行业面临产能过剩问题，应当从生产成本、转换效率、专利数量等多方面制定严格的准入门槛，通过整合淘汰落后产能，让拥有技术、市场、质量优势的企业存活下来，从而根治产能过剩。

刺激光伏需求的措施,还首次明确了电价和补贴机制,以及光伏准入门槛。银河证券研究报告称,政府将加快行业的优胜劣汰速度,提升集中度,不再针对支持某个特定产业链环节,也不再盲目扩大内需。对于优质企业加以支持
有望显著改善。推荐阳光电源、隆基股份、东方日升、新大新材和特变电工。华泰证券研究报告认为,后续伴随光伏补贴方案、行业准入门槛、可再生能源配额制、税惠、补贴基金上调等相关政策的陆续出台,板块仍具备消息面

产能；通过提高准入门槛，加大限制力度，使政策向行业高端产品企业倾斜。最终将会使国内整个光伏行业趋向以少数大型企业为核心的稳定的竞争格局。《意见》提出，新上光伏制造项目应满足单晶硅光伏电池转换效率不低于

产品质量参差不齐，行业准入门槛低等问题，《意见》提出，制定完善并严格实施光伏制造行业规范条件，规范光伏市场秩序，促进落后产能退出市场，提高产业发展水平。实行光伏电池组件、逆变器、控制设备等关键产品
，企业技术及核心竞争力低。产业三头在外：原材料﹑技术﹑核心设备均来源于国外，产业空心化现象明显。此外，光伏产品缺乏检验标准，行业门槛过低，近几年，多晶硅行业盲目投资、重复建设、无序上马的现象严重，行业

再上调75%，提出将推动光伏企业兼并重组，并首次明确电价和补贴机制以及光伏准入门槛。此项政策出台后，有业内人士表示，这将拉动上游硅片、辅料到下游电池、组件等光伏全产业链，进一步促进国内光伏市场回暖

差、技术落后的生产企业，培育一批具有较强技术研发能力和市场竞争力的龙头企业。针对我国多晶硅行业产品质量参差不齐，行业准入门槛低等问题，《意见》提出，制定完善并严格实施光伏制造行业规范条件，规范光伏市场
检验标准，行业门槛过低，近几年，多晶硅行业盲目投资、重复建设、无序上马的现象严重，行业集中度较低，80%的多晶硅厂商规模普遍不超过1000吨。行业发展杂乱无章，小企业遍地开花，产能严重过剩。我国

十二五规划》2015年2000万千瓦的目标，并首次明确电价和补贴机制以及光伏准入门槛。不但如此，《意见》还提到解决电站建设发展至今遇到的很多难点的针对性政策，因此有人乐观地认为，国内电站建设将逐渐从无

1000万千瓦左右，到2015年总装机容量达到3500万千瓦以上，大大高于此前《太阳能发电发展十二五规划》2015年2000万千瓦的目标，并首次明确电价和补贴机制以及光伏准入门槛。不但如此，《意见

，则提高了准入门槛，进一步淘汰落后产能，加快了技术革新提高竞争力，同时要求建设100个分布式光伏发电规模化应用示范区、1000个光伏发电应用示范小镇及示范村，限制了投点钱就上，赚点钱就跑的企业。作为受益

在中国光伏行业第一次大规模发展的初期，这个模式更是为中国企业所追捧。但是，这个模式的先天缺陷是非常显著的--技术门槛不高，这很容易产生产能过剩的问题。同时这个模式受市场影响极大，一旦市场需求
以产能为标准，间接鼓励产能扩张，继续扶持大而不强的一些光伏企业，而且还限制了一些正在进行将新技术产业化的企业进入行业。例如，在光伏行业准入条件中，就明确规定了对CIGS和CdTe薄膜电池的产能和效率的要求