准入“门槛”

弹性。做好产业布局、结构调整、节能审查与能耗双控的衔接，研究制定主要行业和重点领域能耗强度控制目标，提高增量项目准入门槛。实施用能预算管理，推动能源要素向单位能耗产出效益高的产业和项目倾斜。强化能耗和
（八）坚决遏制高耗能高排放项目盲目发展。严把“两高”项目准入关口，细化“两高”项目界定标准，全面排查在建、拟建、存量“两高”项目，实施清单管理、分类处置、动态监控。新建、改扩建“两高”项目，严格落实国家

）3.严控重点行业产能规模。严控重点行业新增产能，提高增量项目准入门槛。严格落实钢铁、水泥熟料、平板玻璃等行业产能置换政策，严禁违法违规新增产能。加强重点行业产能过剩分析预警和窗口指导，加快化解过剩产能
单位：省经济和信息化厅牵头，省发展改革委、省生态环境厅等按职责分工负责）3.打造绿色低碳示范园区。通过“横向耦合、纵向延伸”构建园区内绿色低碳产业链接。强化产业园区规划环评和区域能评作用，严格准入管理

实施办法》《关于进一步加强固定资产投资项目节能审查工作的通知》《关于进一步规范化工行业项目建设的若干规定》《关于提高部分行业建设项目准入条件的规定》，提高高耗能项目准入门槛，控制高耗能行业新增产能。三是有序
严格“两高”项目准入管理。落实自治区《关于确保完成“十四五”能耗双控目标任务若干保障措施》（内发改环资字〔2021〕209号）《关于修订〈确保完成“十四五”能耗双控目标任务若干保障措施〉的通知》（内发改

单位：区发展改革委、区经委、区生态环境局）6.加强新型基础设施节能降碳。科学规划数据中心发展总量和通信基站发展规模，合理布局5G、数据中心、人工智能、物联网、工业互联网，提升项目能效准入门槛。新建
能源发展战略，把节能贯穿于经济社会发展全过程和各领域。提高新增产业项目准入要求，将单位增加值（产值）能耗水平作为项目引入的重要标准，科学评估新增项目对能耗双控和碳中和目标的影响，严格节能审查验收闭环管理

。完善各类园区土地集约利用评价机制，提高产业项目准入门槛，规范实施建设项目节地评价。建立健全低效劣质项目用地腾退机制，提高园区土地产出效益。(五)转变土地出让方式，增加土地资源收益10.扩大国有建设用地
使用权转让、出租、抵押二级市场交易平台建设，引导多主体参与，灵活运用土地分割、合并转让、预登记等政策，从根本上解决交易门槛过高、流转不畅问题，推进低效用地再利用，促进土地资源合理配置和节约集约利用

）能耗水平作为产业规划、项目引入、土地出让等环节的重要门槛指标。合理控制数据中心总量规模，向具有重要功能和显著效益的重大项目倾斜，提升项目能效准入门槛，新建数据中心能源利用效率（PUE）不高于1.3，持续
高碳项目的融资门槛，严控对不符合要求的“两高一低”项目提供金融支持。鼓励银行业积极开展绿色信贷业务，开辟绿色信贷业务快速审批通道，将绿色信贷占比纳入业绩评价体系。大力发展绿色债券，支持符合条件的绿色产业

日前，四川省发展和改革委员会 四川省能源局关于风光资源开发建设有关事项的通知，通知提到，统筹好资源开发与当地经济社会融合发展，依法依规处理好项目开发与产业发展、利益共享、准入门槛等的关系，科学确定
）《关于减轻可再生能源领域企业负担有关事项的通知》（国能发新能〔2018〕34号）等文件相关要求，统筹好资源开发与当地经济社会融合发展，依法依规处理好项目开发与产业发展、利益共享、准入门槛等的关系

构建以降碳为导向、以需定产为原则的生产调控体系，研究电解铝产能减量置换政策。研究制订铜、铅、锌等有色金属冶炼产能总量控制政策，加快建立防范产能严重过剩的市场化、法治化长效机制。提高行业准入门槛，新建

共享、准入门槛等的关系，科学确定新能源“1+N”开发模式，规范市场化配置资源条件，按政策规定实事求是提出合理诉求，不得违规以任何名义增加新能源企业的不合理投资成本，不得将配套产业作为项目开发建设的门槛
，严禁项目建设中利益捆绑、私设门槛“搭便车”等行为，切实营造良好的营商环境。同时要落实好加快推进多能互补电源建设的激励措施有关要求，做好强化风光资源配置省级统筹、省市协同有关工作。对企业反映的个别市