农田

“一体两翼”县域发展新格局。统筹划定生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界等空间管控边界，全面落实最严格的生态环境保护制度、耕地保护制度和节约用地制度，将生态保护红线、永久基本农田和城镇开发边界作为
覆盖，日处理规模200吨及以上治理设施全部实现水质在线监测。加强农业面源污染管控，推进农田尾水生态化循环利用，每年建设1—2条农田氮磷拦截沟渠系统。4.着力提升水生态健康水平。以“美丽河湖”创建为抓手

水利厅，再由省水利厅复核并出具行业审查意见，减少项目业主向上报批环节。鼓励开展项目全过程咨询、总承包EPC等，探索推进招标投标“评定分离”改革。(牵头单位：市水利局)十五、加强高标准农田建设。支持新建
和改造提升高标准农田(含粮食生产功能区)、市级农田基础设施建设1万亩左右，2023年市级财政安排1000万元用于市级农田基础设施建设。(牵头单位：市农业农村局)十六、提高用地审批效率。持续提高用地审批

的通知》。通知明确表示：新建、扩建光伏发电项目，一律不得占用永久基本农田、基本草原、Ⅰ级保护林地和东北内蒙古重点国有林区。——举报：光伏发电项目占耕地甚者基本农田吴庄村位于山西省朔州市应县金城镇，距
县城约3公里，800多人口，耕地面积3800多亩，但就在日前，有村民举报称，正在村北建设施工的光伏发电项目计划占地约1200亩，占地多为耕地，甚至有基本农田……——探访：至今还有村民没有签“租地合同

政策，允许具有生态保护和修复效益且建设过程不破坏生态环境或可恢复原有生态环境的新能源项目依法依规开展建设。(责任单位：省生态环境厅、省自然资源厅、省林业局)20.优化空间利用负面清单。严禁在永久基本农田
、粮食生产功能区、高标准农田等优质耕地内建设光伏、风电项目，严禁在生态保护红线内和国家相关法律、法规、政策禁止的区域内建设光伏、风电项目。禁止在苗圃地、宜林地和覆盖度小于50%的灌木林地以外的林地

；涉及自然保护地的，还应当符合自然保护地相关法规和政策要求。新建、扩建光伏发电项目，一律不得占用永久基本农田、基本草原、Ⅰ级保护林地和东北内蒙古重点国有林区。　　二、光伏发电项目用地实行分类管理

任务。粮食安全方面，强化落实粮食安全党政同责，下达投资支持建设高标准农田1997.3万亩，印发实施盐碱地等后备耕地综合利用试点方案，合理安排政策性粮食销售，保障国内粮食市场运行总体平稳。强化能源保供方面
储备收储轮换动用等管理制度，建立健全全方位、多层次、立体化储备监管体系。着力保障粮食安全，加强粮食产购储加销体系建设，持续推进高标准农田建设，深入实施国家黑土地保护工程，大力推进种业振兴行动。深入推进

”成果正式启用。但是，很多在“二调”中可以占用的土地(例如“二调”的结果是坑塘水面)，在“三调”中已经变为耕地(部分省份禁止光伏项目占用耕地)，甚至变为“基本农田”，这就导致了很多项目在2022年4月
基本农田);如果可以“打掉”规划变更，是一种釜底抽薪的彻底解决问题的方法。最高人民法院《关于审理行政许可案件若干问题的规定》(法释〔2009〕20号)第七条规定，作为被诉行政许可行为基础的其他行政决定或者