农村与城市

发达，省域交通互联互通，主要城市立体畅达，县级节点有效覆盖，乡镇村庄全面畅通的综合交通运输网络。统筹融合交通枢纽与交通网络，加快发展滇中新区等重点城市群轨道交通系统，完善机场、火车站、公路客运站
，统筹县域农村改厕和污水、黑臭水体治理，因地制宜开展污水处理与资源化利用;推进以源头减量、就地消纳为主的农村生活垃圾治理模式。 五、健全绿色低碳生活和消费体系 (十七)倡导绿色低碳生活方式。鼓励采取

的，农业农村部门另有规定的，从其规定。 三、严格执行光伏发电项目用地控制指标 (一)新建、改建和扩建地面光伏发电站工程项目，在项目设计、核准备案审批、城市规划审批、用地预审和审批、土地供应及供后监管
用地外，严禁硬化地面、破坏耕作层，严禁抛荒、撂荒，防止耕地非农化，确保耕地不减少;对变电站及运行管理中心、集电线路杆塔基础用地按建设用地管理，依法办理建设用地审批手续;场内道路用地可按农村道路用地管理

建设有待加强。综合交通物流枢纽布局不均衡，支撑能力较低，服务效率不高。东西向交通一体化衔接不畅，南北向通道建设缺乏整体统筹，对外快速铁路客运通道较少。与区域外大中城市的联系效率有待提升，区域内各市之间的
，大力发展河西走廊新能源。加快推动金昌、敦煌国家低碳城市和嘉峪关国家低碳工业园区建设，鼓励金昌、嘉峪关等重点工业城市率先达峰。加快森林、草原碳汇项目储备，积极参与市场交易。促进科技创新与绿色产业发展深度融合

能耗限额管理。全面推广绿色低碳建材。推广农村住房建筑导则，支持建设绿色环保的宜居型农房。 (十五)优化建筑用能结构与建造方式。推进可再生能源建筑应用，开展整县屋顶分布式光伏开发试点。因地制宜推进
和多能互补发展，提高可再生能源就地消纳能力。 同时优化建筑用能结构与建造方式。推进可再生能源建筑应用，开展整县屋顶分布式光伏开发试点;推广农光互补、光伏+设施农业等模式，发展绿色低碳循环农业，提高

建设哈尔滨、绥化综合能源基地，齐齐哈尔、大庆可再生能源综合应用示范基地，东部煤炭城市、佳木斯、牡丹江高比例可再生能源外送基地等5个千万千瓦级基地。十四五新增风电、光伏发电、生物质发电等新能源及可再生能源
排放下降16%，非化石能源消费比重提高到15%左右，非化石能源装机占比超过50%，地级城市空气质量优良天数比例提高到94%。到2035年，绿色产业规模迈上新台阶，广泛形成绿色生产生活方式，碳排放达峰后

水利局，配合单位：各区县〔市〕政府) 9.实施光伏+居民工程 鼓励在城市联排别墅、住宅小区、公寓楼、安置房屋顶及车棚顶建设光伏设施，支持居民区内光伏垃圾箱、光伏路灯、光伏指示牌建设与推广，将
大礼堂等大楼屋顶建设光伏设施，提高村集体收入。鼓励村民利用自建房屋顶和周边空地建设光伏设施，加快绿色能源在农村普及与发展，打造一批光伏村。(牵头单位：市住建局、市农业农村局、市能源局，配合单位：各区

近日，国家能源局、工信部、住建部、交通运输部、农业农村部联合印发《智能光伏产业创新发展行动计划(2021-2025年)》提出，支持智能光伏制氢等试点示范项目建设，加快开展制氢系统与光伏耦合技术研究
光伏产业发展迅速，为光伏制氢产业提供了有力支撑。截至2020年底，共有11个省、直辖市对氢能产业做出明确的定位与计划，60多个城市和地区做出了明确的氢能产业发展规划和指导意见。氢能产业的快速发展，也给

、中国城市科学研究会理事长仇保兴在开幕式上做了题为城市碳中和与绿色建筑的报告。 仇保兴在报告中表示，城市是人为温室气体排放的主场，以城市为主体开展碳达峰、碳中和战略有利于因地制宜布局可再生能源和碳汇基地，同时更能

农业农村厅、省商务厅、省文化和旅游厅、省卫生健康委、省机关管理局等按职责分工负责) (二)优化用能管理。聚焦能耗强度下降约束性目标，推行用能预算管理，加强能源消费总量控制与产业布局、结构调整、三线一单
2020年预期分别下降2.8%、2.7%、3%、3.2%;公共机构单位建筑面积能耗、人均综合能耗分别下降6%、7%;建筑、商贸流通、农业农村领域能耗强度持续下降。 三、重点任务 将节能贯穿于经济社会