内蒙弃光
重大专项，建设核电技术装备试验平台共享体系，加快推进小型堆重大专项立项工作，积极推动核能综合利用。
稳步发展风电和太阳能发电。强化风电、光伏发电投资监测预警机制，控制弃风、弃光严重地区新建规模，确保
动态平衡。
(二)补齐能源系统短板
着力解决清洁能源消纳问题。认真落实《解决弃水弃风弃光问题实施方案》，多渠道拓展可再生能源电力消纳能力。完善可再生能源开发利用目标监测评价制度，推动实行可再生能源
提案
近年来，我国可再生能源发展迅速，取得了举世瞩目的成绩，并积极实行能源转型及提出实现应对气候变化目标的重大战略举措。但目前我国还面临弃风弃光等阻碍可再生能源产业健康发展的重要瓶颈。
2017年
，我国可再生能源发电装机同比增长14%，但弃风率为12%，弃光率为6%。作为全球最大的绿色电力生产国，我国仍面临市场化程度偏低，全社会缺乏绿色电力消费的意识，绿色电力的市场交易渠道不通畅等问题。
去年
永祥股份通过四次技改升级，已形成高纯晶硅2万吨产能，同时通威在四川乐山、内蒙古包头布局，分别规划建设5万吨多晶硅生产线，拟于2018年底建成，预计产能将提升至12万吨。2018年2月28日，新疆特变电工
百分点。行业发展存在盛极必衰的通性，企业可能过于乐观的估计了平价上网后的市场。
中国光伏行业协会秘书长王勃华表示，面对补贴缺口问题、弃光限电问题以及一些市场变化的不确定因素，企业在扩产的时候，一方面要
，新增产能包括新建企业释放产能：鄂尔多斯2400吨/年、内蒙盾安2000吨/年、宁夏东梦1000吨/年、东方希望1.5万吨/年、江苏康博1万吨/年、河南恒星5000吨/年，同时现有企业技改产能：四川
)、内蒙盾安(1万吨/年)、江苏康博(1万吨/年)，这10家企业的产能占据国内总产能的77.4%。
中国产业政策
大力支持与推动
2017年1月：国家发改委、国家能源局发布了《能源技术
，受国内电力需求疲软、外输能力有限等因素影响，新疆弃光比高达32%。在光伏扶贫重点发展的喀什、和田、阿克苏等地，当年弃光比均超过33%。 2017年前三季度有所好转。
业内人士认为，在电力整体富余
的情况下，2018年新疆新能源消纳形势整体依然严峻。
提防过剩产能戴上扶贫帽子
河北、山西、内蒙古等8省份相继公布，将2017年新增光伏建设指标全部用于光伏扶贫。新疆也下发关于抓紧编制报送十三五
2016年底，新疆电网年度消纳新能源发电量286.6亿千瓦时，同比增加48%。然而，受国内电力需求疲软、外输能力有限等因素影响，新疆弃光比高达32%。在光伏扶贫重点发展的喀什、和田、阿克苏等地，当年弃光
比均超过33%。 2017年前三季度有所好转。
业内人士认为，在电力整体富余的情况下，2018年新疆新能源消纳形势整体依然严峻。
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提防过剩产能戴上扶贫帽子
河北、山西、内蒙古等8省份
中曾出现在2015年的发改办运行〔2015〕2554号文件《开展可再生能源就近消纳试点的通知》中，该文件明确在可再生能源富集的甘肃省、内蒙古自治区率先开展可再生能源就近消纳试点，为其他地区积累经验，是
努力解决当前严重弃风、弃光现象的大胆探索。新疆和吉林也依据此文件很快制订了可再生能源就近消纳的行动方案。
这些地区已经建设了大量的光伏，以及风电，出现了大量弃风弃光的问题，如何就近消纳呢?文件提出的
古电力责任有限公司做好电力送出工程与基地建设进度衔接。
2)消纳保障
内蒙古电力(集团)有限责任公司承诺，库布其沙漠经济先导区应用领跑光伏发电示范基地项目弃光率不超过5%。
3)其他(略)
3
一、工作概述
为深入贯彻落实习总书记四个革命、一个合作的能源发展战略，加速已批量制造且在市场上处于技术领先水平的光伏产品市场应用推广，促进整体产业水平提升和发电成本下降，改善内蒙古自治区能源结构
，弃风弃光问题明显缓解
一是发电装机结构清洁化趋势明显。截至2017年底，全国全口径发电装机容量17.8亿千瓦、同比增长7.6%;其中，非化石能源发电装机容量6.9亿千瓦，占总发电装机容量的比重
设备利用小时同比降低，弃风弃光问题明显改善。全国发电设备利用小时3786小时，与上年大体持平。其中，受上年高基数等因素影响，水电设备利用小时3579小时、同比降低40小时。受电力消费较快增长、水电发电量
富集的甘肃省、内蒙古自治区率先开展可再生能源就近消纳试点，为其他地区规划内的可再生能源全额保障性收购积累经验，实现可再生能源优先调度的机制创新，努力解决弃风、弃光问题，促进可再生能源持续健康发展
集中式光伏电站800万千万，分布式光伏700万千万。屋顶分布式光伏发电项目不设年度规模上限。2015年3月9日，国家能源局新能源司向求河北、山西、内蒙古、安徽、云南、甘肃、青海、宁夏、新疆省（自治区
