内蒙古消纳
事情做好，通过科技创新把降低成本、提升效率做到极致，才能得到市场的认可。一个办法就是通过规模效应，无论是启用大风机，还是采用高效光伏组件，无疑都会摊薄成本，增加获利空间。规划中的内蒙古乌兰察布风电基地
成为稳定可控的能源类型，不断提升其并网友好性，与其他能源互补配合，并联手能源、金融各方，不断完善产业生态，创新商业模式，通过绿证交易、隔墙售电、光储结合等方式，营造消纳消费绿电的商业环境和社会氛围
内蒙古被列为红色预警区(简称红六省)。2018年底,我国风电累计并网装机达到1.8亿千瓦,太阳能发电装机达到1.7亿千瓦,均居世界首位。
我国可再生能源资源和电力负荷的空间错位,决定了跨省消纳可再生能源
用,通过向电力用户征收电价附加的方式在全国范围内分摊,而备用等辅助服务相关的费用由省级电力调度交易机构在省内平衡。这种不对称激励政策导致省级地方政府在开发可再生能源发电项目上积极,而在消纳可再生能源电力上
风电平均利用小时数1133小时;平均利用小时数较高的省份是云南(1843小时)和四川(1654小时)。在风电消纳上，全国弃风电量105亿千瓦时，平均弃风率4.7%，同比下降4.0个百分点。特别是弃风限电
严重地区的形势均有所好转，其中新疆弃风率17.0%、甘肃弃风率10.1%、内蒙古弃风率8.2%、同比分别下降12.0、10.4、8.5个百分点。
光伏发电方面，今年前6个月，全国光伏新增装机1140
，导致部分项目未申报成功，并且各地对政策的理解存在差异给企业申报增加了难度。三是在项目实施上，项目非技术成本仍较高，在总投资中的占比逐年提升。以土地税费为例，内蒙古开始对光伏电站全面征收耕地占用税，并且
表示忧虑。目前，电网的接纳程度对光伏新增装机项目的影响越来越大，在部分地区已经出现由于电网原因限制甚至暂停受理新增光伏装机的情况。例如，6月，辽宁省发改委发函表示，鉴于有限的消纳空间，仅限于已开工在建
，在总投资中的占比逐年提升。以土地税费为例，内蒙古开始对光伏电站全面征收耕地占用税，并且按租用面积征收全征，存量项目也需企业补缴，给企业带来很大的税费负担。
电网下达的并网指标和装机规模预计并不匹配
光伏装机的情况。例如，6月，辽宁省发改委发函表示，鉴于有限的消纳空间，仅限于已开工在建的存量工商业分布式光伏项目申报补贴，暂不受理新上报补贴或平价上网项目。7月，吉林省能源局也发布消息称，根据吉林省
固阳县供电分公司审批并网，通过招投标程序由内蒙古汉翔能源科技有限公司施工。在用电单位固阳县生活污水处理站房顶和空地安装太阳能组件480块，使用寿命可达25年。每年可发电25万度，全部由固阳县生活
污水处理站消纳，污水处理站按0.39元/度的电价付给昔连脑包村。另外，昔连脑包村还可享受国家的全电量补贴，一期补贴0.42元/度，二期0.1元/度。每年为昔连脑包村集体创收1618万元，污水处理站每年可
整体发展情况
2019年上半年，国家能源局切实贯彻高质量发展和放管服改革的总要求，建立健全可再生能源电力消纳保障机制，进一步完善新能源发电项目竞争性配置机制，按照《解决弃水弃风弃光问题实施方案
》《清洁能源消纳行动计划(2018-2020)》，积极采取措施加大力度消纳可再生能源。上半年弃水弃风弃光状况持续缓解。
可再生能源装机规模持续扩大。截至6月底，我国可再生能源发电装机达到7.5亿千瓦，同比
项目核准开工，金沙江拉哇水电站开工建设。第一批风电、光伏发电平价上网项目公布。
可再生能源电力消纳成效显著。出台可再生能源电力消纳保障机制。发布2018年度光伏发电市场环境监测评价、2019年风电
投资监测预警。启动全国新能源电力消纳监测预警平台，实现对全国分省区新能源消纳情况按月监测、按季评估、按年预警。明确扎鲁特-青州、青海海南州特高压外送通道配套的可再生能源规模。上半年，全国弃风率4.7
。
新能源和可再生能源司副司长李创军
一、可再生能源整体发展情况
2019年上半年，国家能源局切实贯彻高质量发展和放管服改革的总要求，建立健全可再生能源电力消纳保障机制，进一步完善新能源发电
项目竞争性配置机制，按照《解决弃水弃风弃光问题实施方案》《清洁能源消纳行动计划(2018-2020)》，积极采取措施加大力度消纳可再生能源。上半年弃水弃风弃光状况持续缓解。
可再生能源装机规模持续
并网运行情况。
一、可再生能源整体发展情况
2019年上半年，国家能源局切实贯彻高质量发展和放管服改革的总要求，建立健全可再生能源电力消纳保障机制，进一步完善新能源发电项目竞争性配置机制，按照《解决弃水
弃风弃光问题实施方案》《清洁能源消纳行动计划(2018-2020)》，积极采取措施加大力度消纳可再生能源。上半年弃水弃风弃光状况持续缓解。
可再生能源装机规模持续扩大。截至6月底，我国可再生能源发电
