关于光伏扶贫
问题，扶贫电站的后期运维不容乐观。长此以往，发电收益将无法保证，扶贫效果必将大打折扣。
此外，光伏扶贫资金不足、融资难问题依然突出。虽然国家发改委等五部委联合下发了《关于实施光伏发电扶贫工作的意见
委员
高峰委员在《关于统筹推进村级光伏扶贫电站建设，助推贫困地区实施乡村振兴战略的提案》中，呼吁把村级扶贫电站建设与贫困地区实施乡村振兴战略结合起来，通过村级扶贫光伏电站建设，为贫困村开展产业扶贫
百万屋顶光伏的目标还有一段很长的路。”南存辉说。
2016年9月，浙江省人民政府办公厅发布了《关于推进浙江省百万家庭屋顶光伏工程建设的实施意见》(浙政办发〔2016〕109号)，提出了“2016
?南存辉拿出了他准备的《关于鼓励居民分布式光伏发展的提案》和《关于建立户用光伏标准的提案》。
补贴：
户用也按扶贫标准
2017年12月22日，国家发改委发布了《关于2018年光伏发电项目价格政策的
10月，国家能源局、国务院扶贫办联合印发了《关于实施光伏扶贫工程工作方案的通知》，计划用6年时间在全国范围内组织实施光伏扶贫工程。自2015年在全国8省48县启动试点以来，光伏扶贫目前已扩大到全国16
环境生态脱贫，降低企业五险一金缴费比例，提高光伏扶贫质量等方面问题进行了认真思考和仔细调研，以人大议案的形式提出自己的建议。 光伏扶贫项目应适度集中化、规模化 在《关于进一步提高光伏扶贫质量
。加快推进绿证强制交易工作，促进补贴压力转移及利益优化分配，避免补贴缺口越滚越大。
二、关于鼓励居民分布式光伏发展的提案
2017年，中国分布式光伏爆发式增长，全年新增装机19.44GW，同比
有利于推广清洁能源，也有利于促进农户和村集体增加收入，助推脱贫攻坚和美丽乡村建设。
例如，浙江省一些地方政府与光伏企业共同探索出了光伏强村、光伏富民、光伏扶贫等模式，并将户用光伏纳入十大民生实事工程，既
。目前，甘肃等西部地区的光伏产能占全国产能的一半以上。而且光伏产业规模的扩大，增加了社会就业。2012年，光伏就业人口不足50万人，现在已经扩大到200万人，提高了3倍多。
除此之外，各地开展的光伏扶贫
工程已成为精准扶贫的重要措施之一。公开数据显示，自2015年启动光伏扶贫试点工作以来，已先后安排790万千瓦光伏扶贫项目，截至2017年12月底，已帮扶约80万建档立卡贫困户。
其中，协鑫新能源计划
扶贫电站 在《关于进一步提高光伏扶贫质量的议案》中，刘汉元谈到，作为我国最重要的产业扶贫模式，光伏扶贫取得了十分显著的扶贫效果，但在不断向纵深推进过程中，种种问题也相继显现出来，直接影响到光伏扶贫质量
年6月30日前完成建设的光伏扶贫电站为1290MW。 2018年中央一号文件《中共中央、国务院关于实施乡村振兴战略的意义》下发，把乡村振兴作为全党工作重中之重。作为绿色清洁能源的先行者，协鑫光伏扶贫
高峰委员在《关于统筹推进村级光伏扶贫电站建设，助推贫困地区实施乡村振兴战略的提案》中，呼吁把村级扶贫电站建设与贫困地区实施乡村振兴战略结合起来，通过村级扶贫光伏电站建设，为贫困村开展产业扶贫、发展
3月3日，全国政协十三届一次会议在北京召开。
今年“两会”，全国政协委员、全国工商联副主席、正泰集团董事长南存辉的提案内容涉及新能源领域多个热点话题， 提交了《关于加快破解光伏发电补贴拖欠问题的
提案》、《关于建立户用光伏标准的提案》等7份提案。
01
关于加快破解光伏发电补贴拖欠问题的提案
近几年来，我国光伏产业发展取得了举世瞩目的成就。国家能源局数据显示，到2017年底
