公平原则

电力价格信息，以简单明了的形式向社会披露价格形成、各类价格水平和价格变化即原因等内容。三是从多方面完善电力市场价格机制。电力市场建设以先易后难，问题导向为基本原则，选择符合我国国情网情、容易起步的交易
了公平负担，削弱了我国工商业的竞争力。一方面，交叉补贴向全体居民用户无差别提供，存在富人用电越多享受补贴越多的现象，这对于社会而言是不公平的。另一方面，工商业用户是交叉补贴的主要承担者，而电费支出又是

调节基金，大力压减一般性支出，有效对冲疫情带来的减收影响。 (二)做好乘法，坚持提质增效的发力点。进一步向内挖潜，切实提高财政资源配置效率和使用效益。坚持以收定支的基本原则，运用零基预算理念科学核定
的地区倾斜。继续落实贫困县涉农资金整合试点、产业扶贫、就业扶贫等政策。加快建立健全防止返贫机制。二是支持发展公平而有质量的教育。进一步优化教育支出结构，巩固城乡义务教育经费保障机制，推动解决进城

支的基本原则，运用零基预算理念科学核定支出。财政资金进一步优化使用结构和方式，聚焦民生以及供需共同受益、具有乘数效应的先进制造、民生建设、基础设施短板等领域，集中资金予以精准保障。强化绩效管理，把钱
贫困地区、挂牌督战地区和受疫情影响较重的地区倾斜。继续落实贫困县涉农资金整合试点、产业扶贫、就业扶贫等政策。加快建立健全防止返贫机制。二是支持发展公平而有质量的教育。进一步优化教育支出结构，巩固城乡

第一版相比，此版征求意见稿承认了能源的商品属性，提出公平竞争、平等参与等开放性理念，更加强调发挥市场配置资源的决定性作用。 同时，也明确了政府的监管与调节范围，形成市场竞争与政府监管分工协作、优势互补
突破性进展，油气管网分离进入实质性阶段。 此版征求意见稿再次强调能源市场化原则，提出能源发展要坚持发挥市场在资源配置中的决定性作用，构建有效竞争的市场结构和市场机制，在竞争性领域形成主要由市场决定

执法机制，提高行政执法能力水平和执法效率。 乡镇人民政府、街道办事处以及开发区管理机构应当协助电力行政管理部门做好电力建设、保护等工作。 第四条 电力事业应当适当超前发展，实行谁投资、谁受益的原则
。 电力发展应当统筹规划电力设施布局，协调优化电源电网结构，加强农村电网建设，增强电力系统调节控制和安全保障能力。 电力发展应当坚持清洁低碳、安全高效的原则，鼓励和支持利用可再生能源和清洁能源发电

津新能源分摊计算范围与实际参与分摊的新能源场站范围一致，体现公平、公正原则，将参与调峰辅助服务市场分摊的天津新能源范围调整为天津市调按集中式管理的全部公用新能源场站(扶贫光伏除外)，并依据此范围对2019年

应答人应在递交应答文件截止时间前，将加密的应答文件电子版(按标段号分别将WORD版本+PDF版本，压缩成1个RAR格式并将RAR压缩包设置加密密码;原则上应答人所有文件使用一个相同密码)发至采购代理
(原则上要求在开标时间后15分钟内)将应答文件加密密码以【应答人名称+密码】的形式上传。因应答人原因造成应答文件无法解密或解密后文件无法打开，视为应答文件递交不成功。当出现部分应答文件未能完全解密成功的：若

行动大转变,强力推动经济社会质量变革、效率变革、动力变革,奋力开拓高质量发展新境界。 二是必须深刻领会和运用好五论重要原则。深刻把握过程论,既要规划长远转型干什么、更要明确今年首先干什么;深刻把握
大人民根本利益作为出发点和落脚点,积极倾听群众声音,主动接受群众监督,推出更多民生工程、实施更多惠民举措、增进更多民生福祉,让改革发展成果更多更公平地惠及全市人民。只要是人民群众向往的,我们就要一年接着一年

完善土地配置方式，对接产业项目多样化用地需求，实行多元化供地，提高土地供应质量，优化招商引资环境，增强经济增长动力，促进高质量发展，为全面建成小康社会提供有力支撑。 (二)基本原则 1.坚持规划管
合规与公平自愿相协调。依法按程序配置土地资源，尊重市场主体对土地使用年期的选择权，保障合法利益，促进项目落地。 (三)目标任务。聚焦重大项目，特别是有利于调结构、补短板、惠民生的重大项目，实施差别化

宏观管理、监管、资源管理。其中，监管又可分为市场监管和社会监管。市场监管涉及对市场准入和退出、定价、服务和技术标准的监管，目的是维护公平竞争的市场秩序;社会监管主要是为了满足社会利益而进行的监管，涉及环境
：选定系统运营商，批准投资计划，为发电企业及输配电设施发放经营许可证，确保公平上网，制定输配电价，在某些情况下还制定零售价格等。 虽然欧盟还不可能建设一套统一的监管体制，也不可能很快形成一个统一的