公平原则

结合实际统一规划布局县乡村公共充电网络，并做好与国土空间规划、配电网规划等有效衔接，加快实现新能源汽车充电站“乡乡全覆盖”、充电桩“村村全覆盖”。坚持“政府引导，企业参与，统筹布局，市场推动”原则，合理
公平。完善充电设施运维体系，提升设施可用率和故障处理能力。鼓励停车场与充电设施运营企业创新技术与管理措施，避免油车占用以及新能源汽车长期占用充电专用停车位，引导燃油汽车与新能源汽车分区停放，维护良好

公平的市场准入环境着眼于促公平、提信心，推出三项措施：第一、落实统一的市场准入制度。坚决破除隐形壁垒，进一步强调对国家市场准入负面清单以外的领域，支持民营企业依法平等进入，依法开展投资。在服务规范上
、降低企业用地成本。产业用地地价实行底线管理原则，工业用地最低可按全国工业用地出让最低价标准确定，研发用地最低可按本市研发用地基准地价出让。支持民间投资参与存量产业园区转型升级。第四、降低市政公用接入

绿色、更加高效、更高质量的发展，为经济社会持续健康高质量发展提供坚实的能源保障。(二)基本原则。——坚持统筹协调、绿色发展。把握国内外发展形势，加强顶层设计，认真落实碳达峰碳中和目标要求，坚持先立后破
发展应用，加快重点领域和关键环节改革步伐，提高能源资源配置效率。——坚持市场主导、政府推动。充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，深化能源市场化改革，推进能源体制机制创新，构建公平开放、竞争有序的

新型能源体系，实现能源更加安全、更加绿色、更加高效、更高质量的发展，为经济社会持续健康高质量发展提供坚实的能源保障。(二)基本原则。——坚持统筹协调、绿色发展。把握国内外发展形势，加强顶层设计，认真落实
，构建公平开放、竞争有序的能源市场体系。更好发挥政府作用，在规划引领、政策扶持、市场监管等方面加强引导，营造良好发展环境。(三)主要目标。到2025年，能源高质量发展取得重大进展，能源安全保障能力大幅

市政基础设施和标准厂房建设项目，在不违反市场公平竞争原则的前提下，可在土地供应前，由自然资源主管部门依据国土空间详细规划及土地使用标准核提规划条件，审查建设工程设计方案，按程序纳入供地方案，实施“带方
项目，探索制定建设工程规划许可豁免清单并完善监管机制。各地还可区分项目类型、风险程度，按照最大限度利企便民的原则探索建设工程规划许可告知承诺制，明确提交材料的要求、承诺的具体内容以及违反承诺应承担的

，传统发展模式难以为继。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央对发展理念和思路作出及时调整，提出创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，明确了我国现代化建设的指导原则，有力指导了我国新的发展实践
多方面需要，让发展成果更多更公平惠及全体人民。(四)高质量发展必须坚定不移深化改革开放、深入转变发展方式习近平总书记强调，必须坚定不移深化改革开放、深入转变发展方式，以效率变革、动力变革促进质量变革，加快

遵循公平、公开、公正的原则，对外捐赠资金来源于公司自有资金，对公司财务状况和经营成果没有重大不利影响，不存在损害公司及股东利益的情形。

。公司制改制全面完成，对中央企业各级企业的功能界定分类首次实现，剥离企业办社会职能和解决历史遗留问题加快扫尾，促进国有企业更加公平参与市场竞争。企业活力效率得到明显提升，三项制度改革大面积、多层级破冰
国有资本和国有企业这个总目标，牢牢把握坚持和加强党对国有企业的全面领导这个总原则，牢牢把握积极服务国家重大战略这个总要求，加快推动高质量发展。要保持战略定力，始终聚焦提高企业核心竞争力和增强核心功能“两个