公平原则

出资等多种途径相结合的资金筹措机制，探索户用光伏电站、村级光伏电站整体联动推进的扶贫新模式，增加贫困村集体经济收入和贫困户家庭收入，确保到 2020 年同步实现全面小康。二、基本原则(一)政府主导
补助、帮扶单位支持、贫困村或贫困户自筹等多种途径解决，产权及收益归贫困村或贫困户所有。(五)规范操作，确保实效。严格实行招投标制度，坚持公开公平公正，择优选择承建单位，确保光伏扶贫工程质优价廉。规范项目建设和

光伏电站整体联动推进的扶贫新模式，增加贫困村集体经济收入和贫困户家庭收入，确保到 2020 年同步实现全面小康。二、基本原则(一)政府主导，社会参与。将光伏扶贫作为精准扶贫、精准脱贫的重要措施，负责
贫困村或贫困户所有。(五)规范操作，确保实效。严格实行招投标制度，坚持公开公平公正，择优选择承建单位，确保光伏扶贫工程质优价廉。规范项目建设和验收，用市场的办法，建立健全建、管、用相结合的运行维护服务

（试行）》的相关规定，制定本方案。 　　一、总体要求　　深入贯彻落实国家和省委、省政府关于加快国家生态文明试验区(福建)建设和全国碳排放权交易市场建设的总体部署，在配额总量确定的基础上，配额分配遵循公平
、公正、公开的原则，以免费分配为主，采用历史法与行业基准线法相结合的方法，实行事前分配与事后调节相结合的方式，对我省配额进行科学分配和规范管理，确保我省碳排放权交易市场的可持续发展，完成国家和省委

、公平、合理、协商一致的原则，未发现有损害公司和非关联股东利益的情形，公司第四届董事会第一次会议审议通过了《关于与长城资产开展融资合作暨关联交易 的议案》，会议的召集、召开、审议、表决程序符合有关

本关联交易的定价遵循公平、合理、公允的原则，不存在损害上市公司及全体股东利益的情形。 六、年初至披露日与该关联人累计已发生的各类关联交易的总金额 本年年初至披露日，公司与长城资产累计已发生的各类
企业资产，加速资金周转。本次关联交易符合公司经营发展的需要，不存在损害公司和全体股东，特别是中小股东利益的情形。因此，独立董事同意将此事项提交董事会审议。 2、独立董事意见 本次交易遵循自愿、公平

贫困村集体经济收入和贫困户家庭收入，确保到2020年同步实现全面小康。二、基本原则（一）政府主导，社会参与。将光伏扶贫作为精准扶贫、精准脱贫的重要措施，负责总体规划、年度计划和补助资金安排，加强指导
。严格实行招投标制度，坚持公开公平公正，择优选择承建单位，确保光伏扶贫工程质优价廉。规范项目建设和验收，用市场的办法，建立健全建、管、用相结合的运行维护服务机制，确保光伏电站正常运行，使贫困村和贫困户

机制，探索户用光伏电站、村级光伏电站整体联动推进的扶贫新模式，增加贫困村集体经济收入和贫困户家庭收入，确保到 2020 年同步实现全面小康。 二、基本原则 (一)政府主导，社会参与。将光伏扶贫
支持、贫困村或贫困户自筹等多种途径解决，产权及收益归贫困村或贫困户所有。 (五)规范操作，确保实效。严格实行招投标制度，坚持公开公平公正，择优选择承建单位，确保光伏扶贫工程质优价廉。 规范项目建设和

售电业务;开放电网公平接入，建立分布式电源发展新机制;加强电力统筹规划和科学监管，提高电力安全可靠水平。 (二)基本原则。 1.坚持市场配置，政府调控。发挥市场配置资源的决定性作用，促进有效竞争。加强
、合理补偿和公平负担的原则，结合电价改革进程，配套改革不同种类电价之间的交叉补贴，逐步减少工商业内部交叉补贴，妥善处理居民、农业用户交叉补贴，逐步建立科学合理的销售电价分类体系。过渡期间，由电网企业

行业技术水平，确保安全可靠，加快构建有法可依、政企分开、主体规范、交易公平、价格合理、监管有效的电力行业市场体制。　　（二）基本原则。坚持安全高效，确保民生。遵循电力系统运行的客观规律，以确保全市供电
。其他没有参与直接交易和竞价交易的上网电量，以及居民、农业、重要公用事业和公益性服务用电，继续执行政府定价。14．妥善处理交叉补贴。坚持保障民生、合理补偿、公平负担的原则，结合电价改革进程，配套改革不同

保护规划目录第一章 全国生态环境保护形势第一节生态环境保护取得积极进展第二节生态环境是全面建成小康社会的突出短板第三节生态环境保护面临机遇与挑战第二章指导思想、基本原则与主要目标第一节指导思想第二节
基本原则第三节主要目标第三章强化源头防控，夯实绿色发展基础第一节强化生态空间管控第二节推进供给侧结构性改革第三节强化绿色科技创新引领第四节推动区域绿色协调发展第四章深化质量管理，大力实施三大行动