全额

灵活的交易和价格机制，可再生能源发电全额保障性收购制度难以落实。发电侧零和游戏的电力辅助服务市场，使煤电处于付出与回报、责任与获利不对等的困境中，调峰能力得不到充分调用。财政补贴资金来源不足，补贴发放

再享受优先发电和全额保障性收购，以及按项目核准(备案)时国家规定的当地燃煤标杆上网电价与光伏发电平价上网项目单位签订长期固定电价购售电合同等优惠政策。 备注：上图为根据公开信

、县供电局、关岭中科利农科技有限公司等签订光伏贷款合作协议，由县政府出资设立风险补偿基金并全额贴息，农商银行按照1:10的放大比例为达到光照条件的乡镇建档立卡贫困户发放光伏贷，用于支持购买

应纳税所得额不到100万元的部分，在现行优惠政策基础上，再减半征收所得税。对先进制造业企业按月全额退还增值税增量留抵税额。继续执行企业研发费用加计扣除75%政策，将制造业企业加计扣除比例提高到100

+建设地点+备案规模+光伏发电项目)、投资主体、建设规模及总投资、建设地点、所依托建筑物及落实情况(土地落实情况)、占地面积及性质、发电模式(全部自用、自发自用余电上网、全额上网)、关键技术、计划开(竣

可再生能源的激励机制。 三是完善可再生能源全额保障性收购制度，做好与市场化交易衔接，鼓励可再生能源有序参与市场实现充分消纳。 四是完善可再生能源价格形成机制，稳定投资预期，调动各方开发建设可再生能源的
责任共担原则，通过消纳责任权重引导各地加强可再生能源开发利用，推动跨省区可再生能源电力交易。 二是完善能源双控制度，建立鼓励利用、优先利用可再生能源的激励机制。 三是完善可再生能源全额保障性收购

可再生能源的激励机制。 三是完善可再生能源全额保障性收购制度，做好与市场化交易衔接，鼓励可再生能源有序参与市场实现充分消纳。 四是完善可再生能源价格形成机制，稳定投资预期，调动各方开发建设可再生能源的

》提出到2020年在全国范围内有效解决弃水弃风弃光问题。若弃光限电不能得到有效解决，将会影响光伏发电行业的发展。 ③国家补贴滞后 中国对集中式光伏项目和全额上网的分布式光伏项目执行标杆上网电价，其中