了行业发展现状及企业诉求,对2019年光伏上网电价政策进行了更合理的调节,在客观边界范围内,推动中国光伏产业继续壮大,迈向全面无补贴时代。
集中式:标杆上网电价改为指导价
国家发改委价格司发布的
2019年光伏电价政策主要包括两方面:推动完善集中式光伏发电上网电价形成机制,适当降低新增分布式光伏发电补贴标准。
新政正式实施之后,集中式电站标杆上网电价改为指导价,分别为:Ⅰ类地区0.4元/千瓦时
发文字号:发改价格〔2019〕761号
发文标题:关于完善光伏发电上网电价有关问题的通知
发文日期:2019.4.28
于4.28日,国家发改委发布了继531政策后的最新光伏补贴政策,依然坚挺
扶贫电站,补贴不变(0.65、0.75、0.85元/度);户用补贴0.18元/度;工商业分布式依然鼓励发展自发自用、余电上网模式,补贴标准0.10元/度;全额上网模式按集中式电站分资源区指导价
压力还是比较大的。同时,消纳空间也可能对这部分增量造成限制,毕竟,电网公司首先要保证平价项目的全额消纳。
2)纳入财政补贴规模但尚未确定上网电价的集中式光伏电站,需要抢630.
部分项目已经取得
。
关于2018年下半年和2019年政策尚未发布期间建成并网的户用项目,基本可以确定,将纳入2019年补贴规模,补贴标准为每千瓦时0.18元。也就是说,全额上网类户用项目,上网电价为当地煤电标杆电价
经过反复酝酿、多轮征求意见,国家发改委今日正式发布《关于完善光伏发电上网电价机制有关问题的通知》。
(来源:微信公众号全联新能源)
政策要点及解读:
一、将三类资源区新增集中式光伏电站招标
上限电价改为指导价,分别为:Ⅰ类地区每千瓦时0.40元(含税,下同)、Ⅱ类地区每千瓦时0.45元、Ⅲ类地区每千瓦时0.55元。
二、新增集中式光伏电站上网电价原则上通过市场竞争方式确定,不得超过所在资源
国家发改委4月30日发布了《关于完善光伏发电上网电价机制有关问题的通知》,标志着在光伏政策中最为重要的价格政策正式落地。
《通知》指出,将集中式光伏电站标杆上网电价改为指导价。Ⅰ-Ⅲ类资源区
集中式光伏电站指导价分别为:Ⅰ类地区0.4元/千瓦时、Ⅱ类地区0.45元/千瓦时、Ⅲ类地区0.55元/千瓦时。
《通知》强调,集中式光伏电站上网电价通过市场竞争方式确定,不得超过所在资源区指导价。
对于
据国家发改委网站30日消息,近日,国家发改委发布《关于完善光伏发电上网电价机制有关问题的通知》,通知指出,将集中式光伏电站标杆上网电价改为指导价。综合考虑技术进步等多方面因素,将纳入国家财政补贴范围
的I~III类资源区新增集中式光伏电站指导价分别确定为每千瓦时0.40元(含税,下同)、0.45元、0.55元。新增集中式光伏电站上网电价原则上通过市场竞争方式确定,不得超过所在资源区指导价。市场竞争
优胜劣汰,推动光伏发电产业健康可持续发展,现就完善光伏发电上网电价机制有关问题通知如下。 一、完善集中式光伏发电上网电价形成机制 (一)将集中式光伏电站标杆上网电价改为指导价。综合考虑技术进步等
,适时调整未来政策走向。
二、平价项目主要优势
依据19号文的规定,与普通风光项目相比较而言,平价上网项目是指不需要国家补贴执行燃煤标杆上网电价的风电、光伏发电平价上网试点项目。就目前的政策形势而言
限制并不符合目前新能源发展的实际情况,电网、土地的承受能力都是有限制的,不可能无限制发展;投资者仍需自行就投资与否进行独立判断。
(二)保障优先发电和全额保障性收购
弃风、弃光状况主要集中在三
扶持。
以全球光伏热潮的起源地欧洲为例,2007~2008年,欧洲光伏市场占据全球光伏市场的80%,2000年德国率先实施上网电价法,要求电网公司以40~50欧分/千瓦时电价全额收购光伏电量,该
德国之后,欧洲其他国家均开始实施上网电价法。
对此,汪聿为指出,在一定历史阶段,补贴政策的强弱对新能源产业的发展起到了至关重要的作用。而实现平价上网需要政策、成本及消纳三方面的支持。政策端由标杆电价
中的红色字体就是排名电价,用于全国所有光伏竞价项目的总排名
征求意见稿中修正规则原文:
4.国家能源局根据修正后的申报补贴项目上网电价报价由低到高排序遴选纳入补贴
范围的项目。修正规则为:
(1)普通光伏电站和全额上网工商业分布式光伏发电项目:II类资源区修正后的电价=申报电价-0.05元/千瓦时,III类资源区修正后的电价=申报电价-0.15元/千瓦时