全面去补贴

补贴政策，按照全部发电量补贴每度电补贴0.42元。为什么这样补贴？在现在电力改革的形势下，以后分布式电源都可以参与电力市场，这时候电力和其他电力完全一样地去参与竞争进行销售，但是对于发电按照每个发电量

民姚庆维投资6万余元，在自家屋顶建起的总容量6千瓦的家庭光伏发电站。 第一个吃螃蟹的人 当初建光伏电站时，也不是冲着赚钱去的。姚庆维说。这个电站投入6万元，如果以一年3000元的实际收益来算
。 现在，姚庆维的光伏电站已并入电网，试运行期间遇到用电不稳定的问题也得到解决。这套光伏发电系统年理想发电近6000千瓦时，上网电价由政府补贴0.42元/千瓦时，电网企业收购电价为0.48元/千瓦时

、阳光电源、中南光电等企业相继加大技术改造和投资力度，全面恢复和扩大产能。 经历双反低潮期后，得益于各级政府的关心和节能减排压力的传递，重新洗牌后的光伏行业，目前国内市场迅速启动，产品不断优化创新，市场
时代已经到来。 2014年，国家在光伏领域的政策聚焦下游应用，通过发电补贴、装机目标上调等推动国内光伏市场启动。进入2015年，国内分布式光伏发电应用进入政策释放期，电网接入环境不断改善，度电补贴

手段保证每一台新建发电机组和发电厂的投资回报，以此核定电价并给予各种交叉补贴。但是这种方法导致当地电力企业盲目提高成本，从而造成大量资源浪费。2002年后采取了各省标杆电价的概念，也就是根据各省某一
。问题尤其反应在价格形成机制中。在整个环节中，先是跟据每个区域或省的平均成本制定燃煤标杆电价，然后按企业输配电成本制定输配电价，上网电价加上输配电价以及交叉补贴和政府性基金之后，形成分类销售电价。但在

完全实现。时隔13年，2015年发的 9号文《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》再次提出电改三放开、一独立、三加强的目标。 此次电改以十八届三中全会全面深化体制改革为背景， 是如改革派所言
是供需失衡，2000～2013年，能源缺口从1亿吨标煤增至3.5亿吨标煤；平衡国内能源供需的结果是严重依赖国际能源市场， 2012年原油、天然气的进口依存度分别达到58%和29%，国家能源安全面临较高

形成；妥善处理电价交叉补贴。 可见，上述电价改革不是一味要求降低电价，而是尽可能缩减政府定价范围，提高市场定价比重，充分发气挥电价信号与杠杆作用。 这看似简单、平常，实质对电网企业
环境污染严重，雾霾天气频繁出现，国家对火电企业环保政策层层加码、日趋严苛。2014年连发三道金牌，要求火电企业全面实施史上最严厉的排放标准；要求新建煤机平均供电煤耗低于300克/千瓦时，大气污染物排放基本

是本文讨论的主题。 9号文包含了体制改革之外的诸多内容 9号文包含的内容林林总总，覆盖了不仅是体制机制，而是整个电力行业发展的几乎全面，特别是明确了很多的鼓励与限制性的政策措施，解决市场失灵
资源富集地区电力消耗的歧视，将高耗能配置到发展成本更低的地区去。 第二类问题比如节能减排目标与政策的实施。节能是解决能源安全的问题，减排是解决环境排放超标与损失的问题，这二者都是市场失灵的部分

让所有的老百姓有机会把家里的平时的储蓄，储蓄现在才2%3%的，现在又开始降息了，去银行，服务态度还不好，收益才这么少，我们把一个稳定的、安全的收益给到老百姓，非常安全的投资资产，希望把这种高收益的投资
;" / portant; box-sizing: border-box !important;" / 第二是采购关，这里面有一个最简单的问题，采购关要和甲方一起去把，在整个的电站的建设里，包括组件也好

的问题，将潜在地影响电力改革推进的成效与目标的实现。这将是本文讨论的主题。9号文包含了体制改革之外的诸多内容9号文包含的内容林林总总，覆盖了不仅是体制机制，而是整个电力行业发展的几乎全面，特别是明确了
建立有望纠正电价的扭曲，消除对资源富集地区电力消耗的歧视，将高耗能配置到发展成本更低的地区去。第二类问题比如节能减排目标与政策的实施。节能是解决能源安全的问题，减排是解决环境排放超标与损失的问题，这二

产品价格的下降，可能既有企业出于市场竞争需要，将降低价格作为增加竞争力的一种方式，同时也不排除是在整体市场大环境下企业的无奈之举。从一些上市公司的财报可以看出，为了降低成本，可谓是采取了非常全面的措施
而言，降成本是一个系统工程，任何一个环节的参与者不主动去适应这个过程，都有可能被出局。随着宏观经济对能源消耗放缓，以及常规能源价格不断下降，光伏业降低成本的压力无疑更大，在未来很长一段时期，这显然