全面加速

技术进步。 梁志鹏透露，在光伏产业技术进步方面官方将主要采取两个措施。一是通过领跑技术基地建设，把规模化光伏电站和上游整个产业链技术进步结合起来，从而给先进技术提供市场，加速降低成本;二是在分布式光伏方面
，推进市场化交易，降低交易成本，鼓励各类投资者全面参与分布式光伏投资建设。 梁志鹏强调，在光伏发电的规模上，规划提出的预期目标不是一个上限，而是一个指导性的发展规模。如果分布式光伏发展市场环境转变得比较快、进展得比较好，建设规模就会发展得大一些。 FR：中国新闻网

、新产业、新业态、新模式,着力提升能源普遍服务水平。通过这四个着力为全面建成小康社会提供坚实的能源保障。第三是在政策取向方面,规划提出统筹能源生产和消费,兼顾能源发展速度、质量和效益,六个“更加注重”的
基地建设,把规模化光伏电站和上游整个产业链技术进步结合起来,这是一个协同创新,目的就是给先进的技术提供市场,加速降低成本。二是在分布式光伏方面,结合完善机制、电价改革,推进市场化交易,使交易成本降低

标杆电价政策》并确定“十三五”期间新能源发电补贴实施“退坡”机制之后的第一次调价。多位业内人士指出，此次调整的光伏上网电价基本符合业内预期，将会避免行业出现过山车断崖式发展，为行业全面走向竞争机制提供了
的突破和光伏分布式发电的发展，才是解决光伏发电消纳问题的希望。”林伯强说，新政的价格杠杆作用，将引导市场对分布式光伏发展乐观预期，促进资源加速流向这一领域。根据目前光伏发展速度测算，发改委预计

种快速的规模化及融资成本的降低，将进一步加速分布式光伏发电度电成本的下降，进而有望从2018 年开始逐步实现用户侧的平价上网。光伏企业积极布局近期微观调研结果同样预示分布式项目装机量的高速增长： 根据
项目自发自用比例的高低将在很大程度上影响分布式项目的收益率，优质屋顶(用电企业)将逐渐成为稀缺资源， 全国“抢屋顶”的行动已经全面展开。2017年光伏发电规模快速扩大国家发改委能源研究所研究员时丽预期

技术进步。梁志鹏透露，在光伏产业技术进步方面官方将主要采取两个措施。一是通过领跑技术基地建设，把规模化光伏电站和上游整个产业链技术进步结合起来，从而给先进技术提供市场，加速降低成本；二是在分布式光伏方面
，推进市场化交易，降低交易成本，鼓励各类投资者全面参与分布式光伏投资建设。梁志鹏强调，在光伏发电的规模上，规划提出的预期目标不是一个上限，而是一个指导性的发展规模。如果分布式光伏发展市场环境转变得比较快、进展得比较好，建设规模就会发展得大一些。

节能减排目标。国务院2016年12月20日(此件公开发布)十三五节能减排综合工作方案一、总体要求和目标(一)总体要求。全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列
重要讲话精神，认真落实党中央、国务院决策部署，紧紧围绕五位一体总体布局和四个全面战略布局，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，落实节约资源和保护环境基本国策，以提高能源利用效率和改善

一个协同创新，目的就是给先进的技术提供市场，加速降低成本。二是在分布式光伏方面，结合完善机制、电价改革，推进市场化交易，使交易成本降低，充分发挥其优势，使国家的补贴能够早日落实，从而鼓励各类投资者全面
规模不应过于敏感，因为光伏发电的利用小时数比较低，在中部地区每千瓦每年只能发一千多度电，所以按照规模它只是火电1/4的发电量。对于我们来讲，十三五关注的重点是推进光伏的技术进步，加速成本下降，所以要把

技术进步。梁志鹏透露，在光伏产业技术进步方面官方将主要采取两个措施。一是通过领跑技术基地建设，把规模化光伏电站和上游整个产业链技术进步结合起来，从而给先进技术提供市场，加速降低成本;二是在分布式光伏方面
，推进市场化交易，降低交易成本，鼓励各类投资者全面参与分布式光伏投资建设。梁志鹏强调，在光伏发电的规模上，规划提出的预期目标不是一个上限，而是一个指导性的发展规模。如果分布式光伏发展市场环境转变得比较快、进展得比较好，建设规模就会发展得大一些。

服务水平，全面推进能源生产和消费革命，努力构建清洁低碳、安全高效的现代能源体系。规划强调，要坚持六个“更加注重”的政策取向，更加注重发展质量，调整存量、做优增量，积极化解过剩产能；更加注重结构调整
要在开展资源勘查的基础上加强地热能开发利用。加强地热能规划与城市总体规划进行衔接，电热供暖纳入城镇基础设施建设，在土地、用电、财税价格等方面给予扶持，全面促进地热能的合理有效利用。三是力求创新管理和

产业链技术进步结合起来，这是一个协同创新，目的就是给先进的技术提供市场，加速降低成本。二是在分布式光伏方面，结合完善机制、电价改革，推进市场化交易，使交易成本降低，充分发挥其优势，使国家的补贴能够早日落实，从而鼓励各类投资者全面参与分布式光伏投资建设。 FR：中国证券网