全社会用电量
的大背景下全社会用电量下滑;二是中美贸易摩擦造成的制造业出口订单减少用电量下降。
5、新老因素叠加使现在新能源消纳的问题更加突出
由于受巴黎协定的约束，我国到2030年的非化石能源和可再生能源占比
存在难于从能源局和国家电网这个层面来解决的。
深化电力体制改革是解决这一矛盾的有效途径之一，放开售电市场及碳排放交易市场，让市场发挥调节作用，鼓励全社会可再生能源绿色电力证书的可操作实施，多管齐下
达到的全社会用电量中最低可再生能源比重，按约束性指标监测、评价和考核。按照约束性指标上浮10%作为激励性指标，鼓励具备条件的省份自行确定更高的可再生能源比重指标。对高于激励性指标的地区，予以鼓励
议或省间协议约定可再生能源电量比例的跨省跨区通道，按该区域内各省级行政区域全社会用电量占本区域电网内全社会用电量的比重，计算各省级行政区域输入的可再生能源电量。即：
3. 特殊区域
京津冀
11月2日，记者从市发改委获悉，前三季度，全市可再生能源发电量达到7.54亿千瓦时，占全社会用电量的6.94%，占全社会发电量的3.33%。 前三季度，全市可再生能源发电完成产值5.87亿元
考虑。而且以上偏差也不会改变配额供大于求的总体结论。
首先，第二版征求意见稿配额测算基数从第一版的全社会用电量变为了本地电力消费量，即扣除了厂用电和线损等难以实际落实的配额义务。因此包含以上两部分
电量的全社会用电量乘以配额比例后得出的结果将大于实际配额需求。
其次，绿证需求的计算也未扣除各类免于考核的用电量，如农业用电(2017年占全社会总用电量2%左右)和电网企业专用计量的供暖电量，导致实际
一、前三季度全国电力供需状况
(一)全社会用电量快速增长
前三季度，全国全社会用电量5.11万亿千瓦时、同比增长8.9%，增速同比提高2.0个百分点。其中，一、二、三季度分别增长9.8
%、9.0%和8.0%，增速连续9个季度保持在5.5%-10%的增长区间。
前三季度，全社会用电量保持快速增长的主要原因：一是宏观经济运行总体平稳、稳中有进，工业生产总体平稳，企业效益改善，为用电量增长提供
消费快速增长。前三季度，天然气表观消费量同比增长16.7%左右，增速比去年同期下降0.8个百分点。除化工用气小幅下降外，城市燃气、工业燃料和发电用气均保持两位数增长。
电力消费快速增长。前三季度，全社会用电量
增长24.6%，占全社会用电量的24.8%。跨区跨省市场化交易电量同比增长32.6%，煤电交易电价比上网电价降低0.03元/千瓦时，水电、光伏、风电等可再生能源电价下降0.06～0.08元/千瓦时。华东、华北
初步估算，上半年全国能源消费同比增长超过5%;
初步估计，全年能源消费增速较去年明显加快，增量可能达到2亿吨标准煤左右。
电力供需形势：
上半年全社会用电量32291亿千瓦时，同比增长9.4
较低。
煤炭供需形势：
上半年全国规模以上企业原煤累计产量17亿吨，同比增长3.9%;
上半年，累计进口煤炭14619万吨，同比增长9.9%，增速较上年同期下降13.6个百分点;
5月末，全社会
当地的发电企业，并不想开放这个市场。从图上来看，能够依靠自身完成可再生能源配额的，往往是大家印象中的那些限电比较严重的地区，新疆、宁夏、甘肃，那是因为全社会用电量的基数非常低，反观江苏包括山东、浙江沿海
10月26日，国家能源局发布1-9月份全国电力工业统计数据。1-9月份，全国全社会用电量51061亿千瓦时，同比增8.0%;全国售电量41933亿千瓦时，同比增10.5%。
注
：1、全社会用电量指标是全口径数据。2、三次产业划分按照2018年3月《国家统计局关于修订三次产业划分规定(2012)的通知》(国统设管函〔2018〕74号)相应调整，为保证数据同口径可比，上年同期数据根据新标准重新进行了分类。
，火电及时顶发力保全省正常用电需求，当月火电发电113.03亿千瓦时，增长35.31%。火电发电量占当月全社会用电量的62.82%，保供起到主要支撑作用。当月火电机组平均利用小时数406小时，同比增加
影响，当月工业用电出现较大降幅，拖累当地全社会用电下降。武汉、宜昌、襄阳三地用电均增势良好，三地全社会用电量之和几乎占全省全社会用电量的一半，其较好的增幅有力带动了全省用电的增长。
