全国统一电力市场

电价附加基金也是一种途径。2011年，国家发改委发布了首个全国统一的太阳能光伏发电上网电价补贴政策，每千瓦时补贴至1.15元或1元。即：超出常规火电上网标杆电价的部分，由销售电价中加收的可再生电价附加
大规模、高集中度开发，远距离、高电压输送 的思路，把开发的重点放在西北荒漠地区。西北五个省光伏发电装机185万千瓦，占全国的60%以上，主要都是大型光伏电站。西北虽然风光资源丰富，但本地市场消纳空间有限

示范工程，可再生电价附加基金也是一种途径。2011年，国家发改委发布了首个全国统一的太阳能光伏发电上网电价补贴政策，每千瓦时补贴至1.15元或1元。即：超出常规火电上网标杆电价的部分，由销售电价中加
光伏发电装机185万千瓦，占全国的60%以上，主要都是大型光伏电站。西北虽然风光资源丰富，但本地市场消纳空间有限，要用特高压远距离输送到一两千公里外的华东、华中使用。 从能源利用的一般规律看

电价附加基金也是一种途径。2011年，国家发改委发布了首个全国统一的太阳能光伏发电上网电价补贴政策，每千瓦时补贴至1.15元或1元。即：超出常规火电上网标杆电价的部分，由销售电价中加收的可再生电价附加
9月份发布《关于申报分布式光伏发电规模化应用示范区的通知》。《通知》提出，国家对示范区的光伏发电项目实行单位电量定额补贴政策，国家对自发自用电量和多余上网电量实行统一补贴标准。根据《通知》，各省（区

。目前，国内光伏发电补贴政策在实践中存在什么问题？　　范必：就补贴机制而言，除了上述的金太阳示范工程，可再生电价附加基金也是一种途径。2011年，国家发改委发布了首个全国统一的太阳能光伏发电上网电价
。　　光伏国内市场扩容，首先是指导思想上的问题。　　光伏发电仍然延续了风电 大规模、高集中度开发，远距离、高电压输送 的思路，把开发的重点放在西北荒漠地区。西北五个省光伏发电装机185万千瓦，占全国的60

，特别是最为关键的发电量难以达到申报水平。补贴并未有效拉动光伏产品需求。 二是可再生能源电价附加。2011年，国家发改委发布了首个全国统一的太阳能光伏发电上网电价补贴政策，每千瓦时补贴至1.15元或1元
对华双反调查启动，我光伏组件在国际市场的份额已大幅萎缩。二是国内光伏产能增长过快。自2009年下半年起，国内光伏组件生产商开始扩产，到2011年底全国总产能约4000万千瓦，而当年全球光伏市场安装总量

政府管理权移交给国家经贸委，电力体制政企分开。这算是预备。2） 2002 年开始在电力市场引入竞争机制，打破电网的垂直一体化垄断模式，在发电端开放竞争。实行厂网分开，将国家电力公司管理的电力资产按照
由发电厂、输电网、配电网和电力用户组成的整体，是将一次能源转换成电能并输送和分配到用户的一个统一系统。输电网是电力系统中最高电压等级的电网，是主网。配电网是将电能从枢纽变电站直接分配到用户区的电网，是

电力部行使的政府管理权移交给国家经贸委，电力体制政企分开。这算是预备。2) 2002 年开始在电力市场引入竞争机制，打破电网的垂直一体化垄断模式，在发电端开放竞争。实行厂网分开，将国家电力
及存在的问题电力产业自然垄断属性的由来电力系统是由发电厂、输电网、配电网和电力用户组成的整体，是将一次能源转换成电能并输送和分配到用户的一个统一系统。输电网是电力系统中最高电压等级的电网，是主网

、不可控电源节点、可靠性和电能质量等等，先不说技术上的问题，大家看看：印度都在鼓励光伏并网，为什么我们就不能？咱电网缺钱还是缺人？电网技术如此落后谁应该负责？ 电网发育迟缓全国人民就必须一起蹲班吗？电网
自发自用一度电直接导致电网减少一度电的价差收入。所以电网对于可再生能源并网的积极性不高，甚至阻碍可再生能源并网。而利益问题的根源又在于体制，在目前的电力体制下，电网是电力市场上唯一的买方(针对发电厂)和

技术上的问题，大家看看：印度都在鼓励光伏并网，为什么我们就不能?咱电网缺钱还是缺人?电网技术如此落后谁应该负责? 电网发育迟缓全国人民就必须一起蹲班吗?电网是否应该与时俱进跟上新能源发展的脚步呢
可再生能源并网的积极性不高，甚至阻碍可再生能源并网。而利益问题的根源又在于体制，在目前的电力体制下，电网是电力市场上唯一的买方(针对发电厂)和卖方(针对用户)。垂直一体化垄断了输电、配电、售电的电网体制正是

问题，大家看看：印度都在鼓励光伏并网，为什么我们就不能？咱电网缺钱还是缺人？电网技术如此落后谁应该负责？ 电网发育迟缓全国人民就必须一起蹲班吗？电网是否应该与时俱进跟上新能源发展的脚步呢
并网的积极性不高，甚至阻碍可再生能源并网。而利益问题的根源又在于体制，在目前的电力体制下，电网是电力市场上唯一的买方（针对发电厂）和卖方（针对用户）。垂直一体化垄断了输电、配电、售电的电网体制正是