全国统一电力市场
放开发用电计划是扩大电力市场化交易规模、建立现代电力市场秩序的基础条件和必要前提。 中发9号文件发布以来，我国电力市场化交易规模实现突破性增长。2016年，全国包括省内直接交易在内的
全国统一电力市场，建立有利于打破省间壁垒、促进可再生能源跨区消纳的电价机制和配额制度。完善中长期和现货市场交易体系，搭建可再生能源参与的跨区资源优化配置平台，通过市场机制推动打破省间壁垒，促进可再生能源
、气候变化谈判、发达国家再工业化等，都增加了全球能源安全的不确定性。
从国内看，能源供需矛盾有所缓解，我国能源消费总量增长将比十二五时期明显放缓。全国能源供需格局呈逆向分布，资源约束、应对气候变化、保护
、管网统一管理的模式。既能保障能源供应安全，又能灵活反映市场供需变化、资源稀缺程度、环境保护支出的价格机制和管理体制尚未形成。
三、十三五时期发展指导思想、基本原则和主要目标
(一)指导思想
能源
中小企业融资担保工作体系，通过行业融合、政银合作和机制创新，降低项目融资信用风险和贷款成本，在全国率先建立分布式光伏金融创新和服务平台。十三五间，上海将引入更多市场化手段，推动分布式光伏
供需矛盾有所缓解，我国能源消费总量增长将比十二五时期明显放缓。全国能源供需格局呈逆向分布，资源约束、应对气候变化、保护生态环境等对于能源发展提出更高要求。我国将重点实施节约优先、立足国内、绿色低碳、创新
发电量可满足全国用电量95%的需求。
作为能源转型的领跑者，德国经验引发了全世界的关注，更被来自世界的能源市场参与者们视为能源创新富矿。
中国的能源公司也正在欧洲大陆寻找更多的机会，能源新技术抑或
dena和来自中国的远景能源。在此次大会上，远景能源与德国能源署签署了战略合作协议，远景能源CEO张雷受邀并作开幕演讲，提出了碎片化后的德国能源系统需要通过构建能源物联网平台再度统一融合的观点
《全国国土规划纲要(20162030年)》(以下简称《纲要》)亦对能源发展大篇幅的泼墨，在划定不能逾越18亿亩基本耕地红线的同时，也对能源发展予以高屋建瓴式的定调和布局。
这份总计37075字，共分
，第三方来核准电量，然后跟建筑业主进行交易;其次，统一规则，发展分布式需统一收费标准，一定要坚持不受配额限制，坚持补贴不拖欠;第三，做分布式发电还要有工匠精神，配套建设储能、微电网、多能互补等示范工程
”。但从目前的情况来看，我国电力市场体系仍不健全，全国范围交易亟待实现；市场规则建设相对滞后，相应的机制亟待建立健全。针对这些问题，韩君建议，应该进一步加快电网发展，全力保障电网安全运行；加快推进全国统一
情况来看，我国电力市场体系仍不健全，全国范围交易亟待实现;市场规则建设相对滞后，相应的机制亟待建立健全。 针对这些问题，韩君建议，应该进一步加快电网发展，全力保障电网安全运行;加快推进全国统一
来看，我国电力市场体系仍不健全，全国范围交易亟待实现；市场规则建设相对滞后，相应的机制亟待建立健全。针对这些问题，韩君建议，应该进一步加快电网发展，全力保障电网安全运行；加快推进全国统一电力市场建设
，根据电力市场改革和全国碳市场推进进程，重点推动发电权交易、跨省区清洁能源交易和碳排放权交易。发电权交易、跨省区清洁能源交易的开展，可以进一步完善电力市场，一是促进可再生能源的大范围消纳，二是促进
高效率、低排放机组多发电。碳排放权交易方面，全国统一碳市场目前正在筹建过程当中，预计今年下半年便会推出。在这一阶段，还可以同步开展可再生能源配额交易的认证和交易工作、完善排污权交易与用能权交易的试点，为
