自2015年新一轮电改启动以来,全国各省电力交易中心纷纷成立,售电公司如雨后春笋般涌现出来。
对于这个万亿级大市场,售电公司充满期待。曾经广东出现过售电公司盈利一年一个亿的小目标,让一众售电公司
流尽了口水。
高峰时刻,全国拥有上万家售电公司。为了抢占市场份额,企业使出浑身解数。
然而,三年过后,繁华已逝。
目前全国通过公示的售电公司7000家左右,主要省份用户准入门槛已经降到了10千伏
高,从而导致较长时期内售电量较低,收入远低于预期。此外,一些小型配电企业相关标准有待提高,独立第三方机构的数量和专业能力也不足。
不过,在经过多年推进积极改革后,目前,全国所有省份均建立了电力交易
机构,其中,云南、山西等8省(区)组建了股份制交易机构;北京、广州2个区域性电力交易中心也组建完成,成立了全国电力交易机构联盟,形成业务范围从省(区)到区域、从区域到全国的完整组织体系。截至2018年
服务于全国 30 多个城市 3000 余家用户,拥有 17 个省的售电牌照,全年售电市场交易量超130 亿千瓦时。同步推动自身实现从集中式向分布式电厂转变,从能源投资型企业向资产管理型企业转变,从
售电市场风驰电掣般发展
售电市场发展增速,由平稳增长转为快速增长。2015年3月,首家售电公司注册成立,初期售电公司数量增长较为平缓;2016年10月,《售电公司准入与退出管理办法》出台后,随着
政策进一步明朗,售电公司数量在一个多月内由1 573家跃升至5 410家,增长了3.5倍。
从地域来看,全国各省(市、自治区)均成立了售电公司,其中山东、广东、河北最多,截至2017年2月15日
年来首次向社会资本敞开配售电市场。改革伊始,参与者如过江之鲫,对改革红利报以极大期待。改革推进三年之余,轰轰烈烈的启动后,电力市场的制度改革注定是一场长跑,靠的是韧性和耐力。电力行业内外对改革的认知也
出现停摆,方向也不曾发生变化。无论是从改革方案的出台形式(中共中央、国务院联合发文)、改革推进的方式(中央与地方联合推动,中央改革办督察组全力督查),还是增量配售电市场的艰难拓展,电力批发(零售)及现货市场
市场交易的电力用户,其单位能耗、环保排放应达到标准。
四、积极培育售电市场主体
(一)积极推进售电企业参与交易,售电企业履行相关程序后,可视同大用户与发电企业开展电力直接交易,从发电企业购买电量向用
市场主体目录,获得交易资格。交易机构按期将市场主体注册情况向能源监管机构、省级政府有关部门和政府引入的全国性行业协会、信用服务机构备案,对市场主体目录实施动态管理。
六、规范市场主体交易行为
(一
,其单位能耗、环保排放应达到标准。
四、积极培育售电市场主体
(一)积极推进售电企业参与交易,售电企业履行相关程序后,可视同大用户与发电企业开展电力直接交易,从发电企业购买电量向用户销售,或通过交易
资格。交易机构按期将市场主体注册情况向能源监管机构、省级政府有关部门和政府引入的全国性行业协会、信用服务机构备案,对市场主体目录实施动态管理。
六、规范市场主体交易行为
(一)发电企业、电力用户和
2015年,政策层面放宽售电公司的准入门槛,带来了售电企业的成立热潮。据不完全统计, 截至2017年 12月底,全国各地已经成立的售电公司上万家,其中公示的有近3000家。
数量众多竞争
售电市场规模每年达数万亿元,如此巨大的市场,为何一批售电公司却选择退场?
对此,有业内人士指出,售电市场刚放开,很多进入市场的都是电网员工走出去创办的售电公司,他们拥有资源与人脉关系,所以也有一部分客户
以省级政府为单位制定全国各地配额制方案和保障政策。
2
电网企业负责完成可再生能源电力配额指标,在市场机制无法保障可再生能源电力充分利用时,按照各省级人民政府批准的配额实施方案进行强制摊销
,规定了各个部门承担的义务。但里面存在几个问题:
1
新能源发电企业作为新能源电力的提供者,在其中存在感薄弱,规定光伏、风电定价由市场交易形成,但这个价格是如售电市场一样实时波动的,还是由电网规定
。而放眼全国,大批售电企业因为种种原因,主动或者不得不都黯然离场。
2015年中国启动新一轮电力改革后,全国一窝蜂地成立了上万家售电公司,无论是电力生产企业还是其他行业者,都被梦想中的大蛋糕所吸引
国家能源局发布2015年全社会用电量数据来看,2015年全社会用电量55500亿千瓦时,当年电网企业平均销售电价为0.64333元/千瓦时,这就相当于有35703.15亿的售电市场被放开!
如此巨大的