全国各省
电力系统中渗透率快速增加，加之今后风光要实现倍增、跨越式发展，风光消纳、电力系统运行和管理将面临愈加严峻的挑战，国家发改委能源研究所研究员时璟丽老师在解读中提到，2020年风光电量在全国全社会用电量中
与日俱增，同时也提醒行业，新能源行业的发展必须解决调峰问题，而当前这一问题的解决显然并不能仅仅依靠电网企业。
根据时璟丽老师解读，在全国范围内尤其是可再生能源占比较高的地区继续提升风光在电力系统中的
次的提及双碳，剑指的都是能源转型，不断提高可再生能源发电在电力总装机、总消费的占比。这种背景下，选择发展光伏是必然路径。
四、大力发展新能源列入2021政府工作重点
自2005年底，全国人常委
员会表决通过《中华人民共和国可再生能源法》以来，国家就把发展可再生能源列入能源发展的工作重点。据不完全统计，光伏已5次写入全国两会政府工作报告。2021年两会报告提出，扎实做好碳达峰、碳中和各项工作，还有
开发建设情况。国家可再生能源信息管理中心每月20日前要将上月全国可再生能源电力开发建设情况形成月度监测评估报告报国家能源局新能源司，并抄报各省级能源主管部门。
2021年8月起，各省级能源主管部门、各主要中央发电企业于每月15日前分别将本省(区、市)、本企业可再生能源发电项目上月开发建设情况(包括新核准容量、新开工容量、累计在建容量、累计并网容量、预计
，二是各省份在充分评估的基础上，可结合地方实际对调峰和储能认定能力标准及配建比例进行适当的动态调整。实施之初采用全国统一标准和配建比例，对不同资源明确了调峰能力认定标准，如对抽水蓄能、电化学储能、光热电站
的挑战。2020年风光电量在全国全社会用电量中的比重已达9.7%，一些可再生能源发展好的省份和地区比重更高，在可再生能源消纳方面既是国内标杆，也在国际领先，三北地区典型如青海，风光发电量在其全部
各省、自治区、直辖市发展改革委、经信委(工信委、工信厅)、能源局，北京市城市管理委员会，国家电网有限公司、中国南方电网有限责任公司，中国华能集团有限公司、中国大唐集团有限公司、中国华电
15%的挂钩比例(时长4小时以上，下同)配建调峰能力，按照20%以上挂钩比例进行配建的优先并网。配建比例2022年后根据情况适时调整，每年公布一次。各省级主管部门组织电网企业或第三方技术机构对项目调峰
原文如下：
各省(自治区、直辖市)能源局，有关省(自治区、直辖市)及新疆生产建设兵团发展改革委，国家电网、南方电网、内蒙古电力公司，国家可再生能源信息管理中心，各有关企业：
根据
可再生能源发电项目从核准(审批、备案)、开工、建设、并网到投产进行全过程调度。
二、自2021年8月起，各省级能源主管部门、各主要中央发电企业于每月15日前分别将本省(区、市)、本企业可再生能源发电项目
各省(自治区、直辖市)能源局，有关省(自治区、直辖市)及新疆生产建设兵团发展改革委，国家电网、南方电网、内蒙古电力公司，国家可再生能源信息管理中心，各有关企业：
根据《国家发展改革委 国家能源局
、备案)、开工、建设、并网到投产进行全过程调度。
二、自2021年8月起，各省级能源主管部门、各主要中央发电企业于每月15日前分别将本省(区、市)、本企业可再生能源发电项目上月开发建设情况(包括新核准
碳中和。 portant;" / 3、各省市层面的政策汇总及解读 31省市新能源行业政策汇总 截止2021年7月中旬，全国各省、市、自治区已基本出台当地第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要
、生物质发电、整县推进分布式光伏以及源网荷储项目。
根据文件，自2021年8月起，各省级能源主管部门、各主要中央发电企业需每月15日前分别将本省（区、市）、本企业可再生能源发电项目上月开发建设情况（包括
家能源局新能源司。南方电网公司、内蒙古电力公司将企业经营区域内可再生能源项目并 网、投产信息每月15日前报国家能源局新能源司。
各省级能源主管部门要组织本省可再生能源项目开发建设单位依托国家可再生能源
)提交了试点方案，东中部地区上报试点数量相对较多，这与国家在东中部地区大力推广分布式光伏的布局相符。
从各省了解到，包括山东、河南、河北、陕西等省份在内的中东部省份，平均每省上报的整县申报规模超过
乡村振兴两大国家重大战略的重要措施。
据介绍，试点工作开展以来，各省(区、市)积极组织上报试点方案;各县(市、区)认真摸排和协调公共机构等各类建筑屋顶资源;各市场主体积极与地方政府沟通，研究编制试点工作
