全国各省
更具竞争力，有利于推进平价项目。
四是在确保完成全国能源消耗总量和强度双控目标的条件下，超出规划部分可再生能源消费量将不计入双控考核。平价项目作为可再生能源增量市场，在满足上述要求情况下，不纳入地方
数达到2200，则8%收益水平下电价需求为0.46元/千瓦时，与广东省燃煤标杆电价相当，且与大部分东中部地区的燃煤标杆差距低于0.05元/千瓦时。
由于风资源在各省份内部差异较大，风电场建设条件各异
这样说的：
然而，无论怎么变，户用市场是一个相对比较明确的市场，且有几点是肯定的：
1)2019年户用市场将采用总规模控制的方式，即装机规模有上限;
2)户用指标将不会分配到各省，而是在全国
和备案机关联合审定，按照审定时点，享受该时间的补贴政策。
那怎样的收益情况，才适合安装光伏电站呢?
根据调研的实际安装情况，智汇光伏对12个省的户用市场收益情况进行了分析。
对各省的居民电价
2018年，全年中国大陆的发电量达到了近6.8万亿千瓦时，同比增长6.8%。全年全社会用电量约为6.84万亿千瓦时，同比增长8.5%。
那各省份的发电量和用电量各是多少呢?先看
，2018年全年发电量约为3498.6亿千瓦时，是中国最大的水力发电省份。
再看各省用电量：
按照全年用电量，广东省则排名第一，2018年用电量约为6323.35亿千瓦时，比其
，企业要去交保证金。按照每瓦的装机容量去交保证金，避免前面竞价竞到了，后面成本做不过来就不做了，浪费指标，同时的话也会产生低价的、恶意的竞争的行为。
六、 分布式采取全国统一招标，这是原来没有尝试
过的。实际操作性，特别针对分布式的还是比较困难的，这部分如何更好的竞价，对于管理部门来讲是个很大的一个挑战，可操作性是能源局需要进行评估的。
七、 不同省份的光照资源，条件是不一样的。全国统一竞价
2018年，全年中国大陆的发电量达到了近6.8万亿千瓦时，同比增长6.8%。全年全社会用电量约为6.84万亿千瓦时，同比增长8.5%。
那各省份的发电量和用电量各是多少呢?先看发电量：
按
发电量约为3498.6亿千瓦时，是中国最大的水力发电省份。
再看各省用电量：
按照全年用电量，广东省则排名第一，2018年用电量约为6323.35亿千瓦时，比其4369.6亿千瓦时的发电量多了近
。
发挥地方政府积极性
这次征求意见明确，由各项目单位申报度电补贴金额，各省能源局组织汇总，报送国家能源局，由国家能源局统一排序，统筹确定。这一政策的目的是全国一盘棋，竞争补贴价低者优先，直至补贴
项目招标由各省组织，由国家能源局统一排序，统筹确定;五是除扶贫、户用和原已批准的特殊项目外，分布式和地面电站全部采用竞价方式获取补贴指标。通俗来讲，就是谁要的补贴少，谁就能优先获得装机容量，直至补贴分配
将采用总规模控制的方式，即装机规模有上限;
2)户用指标将不会分配到各省，而是在全国范围内先并(并网)先得;只要电网统计数据达到规模上限，当月的月底就是补贴闸门关闭之日;
3)正常发布前的存量项目
的可能性，但很低)。
2、新补贴下，户用项目收益还不错
我国的户用光伏市场相对集中。初步统计，浙江、山东、江苏、河北四省的户用光伏市场，约占全国总规模的四分之三!而剩下的四分之一，也主要集中在
将采用总规模控制的方式，即装机规模有上限;
2)户用指标将不会分配到各省，而是在全国范围内先并(并网)先得;只要电网统计数据达到规模上限，当月的月底就是补贴闸门关闭之日;
3)正常发布前的存量项目
的可能性，但很低)。
2、新补贴下，户用项目收益还不错
我国的户用光伏市场相对集中。初步统计，浙江、山东、江苏、河北四省的户用光伏市场，约占全国总规模的四分之三!而剩下的四分之一，也主要集中在
等信息的综合名单报送国家能源局按照由高到低排序，直至用完规模限额，确定项目公式发布。
5、相关要点：保持与现行政策的有效衔接，比如禁止先建先得、西藏自行管理;在全国排序中，各省地区市场监测环境
改革，中国光伏，正在走向成熟、走向独立、走向强大。
2019年光伏政策总体方案可以归纳为四点：一、市场导向，政府管理市场化，不再如从前一样指定规模;二、竞争配置，补贴通过竞争配置和全国竞价确定项目业主
主管部门会感受到较大的压力，从过去自主分配省内指标变成了一个教练兼领队，带领本省的开发企业进行全国大比武。
工作量陡然加大，特别是各省都有去煤、提高可再生能源比例这些任务在身，每个省份还是希望能尽量增大
带动市场整个结构的调整，无论是各级能源主管单位、电网企业、开发企业、金融机构都将重新适应这种新的发展模式。
过去的指标分配模式，是国家能源局根据限电情况、消纳条件、各省上报的规模等因素给各省下达当年
