光热发电政策

近年来备受政策呵护的光伏，太阳能热利用一直未引起足够重视。然而这位"没有户口的孩子"目前已经迈入国家战略视野，正式纳入"我国太阳能利用 十三五规划"，有望进入健康、有序的发展阶段。 本报记者在现场
内容。 终于在2015年底，国家能源局正式下发《太阳能利用"十三五"发展规划征求意见稿》(简称《意见稿》)，内容涵盖光伏发电、光热发电和太阳能热利用三个产业的"十三五"发展规划意见。"这是太阳能热

备受政策呵护的光伏，太阳能热利用一直未引起足够重视。然而这位没有户口的孩子目前已经迈入国家战略视野，正式纳入我国太阳能利用 十三五 规划，有望进入健康、有序的发展阶段。本报记者在现场了解到，早在
年底，国家能源局正式下发《太阳能利用十三五发展规划征求意见稿》(简称《意见稿》)，内容涵盖光伏发电、光热发电和太阳能热利用三个产业的十三五发展规划意见。这是太阳能热利用首次纳入国家五年规划，行业从业人员

电站、100MW风力发电站、50MW光热发电站及相关可再生能源发电设施，形成西北地区规模较大的可再生能源发电及储能应用综合示范中心，总投资额约56.2亿元。公告介绍，定边县是中国新能源产业百强县，幅员广阔，风能
、100MW风力发电站、50MW光热发电站，吸纳定边县及周边的弃风、弃光电能并通过储能电站实现平稳并网，为电网提供备用储能控制服务，投资约49.5亿元。远期(2018年6月-2020年5月)拟建设一个以

广泛应用，在能源体系中占据越来越重要的地位。从全球范围看，日本、美国等地区光伏发展迅速，将逐渐成为新的世界光伏中心，全球光伏产业发展趋势十分良好。从国内政策情况来看，党的十八届五中全会指出，实现十三五
依靠政府补贴支持。目前，光伏发电成本仍然无法与火电等传统能源竞争。太阳能行业的发展仍然需要依靠政府对电价的补贴。经济周期和国家财政情况可能会对相关补贴政策造成影响。二是技术更新换代较快。太阳能电池

正在全球范围内广泛应用，在能源体系中占据越来越重要的地位。从全球范围看，日本、美国等地区光伏发展迅速，将逐渐成为新的世界光伏中心，全球光伏产业发展趋势十分良好。 从国内政策情况来看，党的十八届五中全会
四个方面的挑战，一是太阳能光伏发电仍然依靠政府补贴支持。目前，光伏发电成本仍然无法与火电等传统能源竞争。太阳能行业的发展仍然需要依靠政府对电价的补贴。经济周期和国家财政情况可能会对相关补贴政策造成影响

能源体系中占据越来越重要的地位。从全球范围看，日本、美国等地区光伏发展迅速，将逐渐成为新的世界光伏中心，全球光伏产业发展趋势十分良好。从国内政策情况来看，党的十八届五中全会指出，实现十三五时期发展目标
。目前，光伏发电成本仍然无法与火电等传统能源竞争。太阳能行业的发展仍然需要依靠政府对电价的补贴。经济周期和国家财政情况可能会对相关补贴政策造成影响。二是技术更新换代较快。太阳能电池组件近年来技术

广泛应用，在能源体系中占据越来越重要的地位。从全球范围看，日本、美国等地区光伏发展迅速，将逐渐成为新的世界光伏中心，全球光伏产业发展趋势十分良好。从国内政策情况来看，党的十八届五中全会指出，实现十三五
依靠政府补贴支持。目前，光伏发电成本仍然无法与火电等传统能源竞争。太阳能行业的发展仍然需要依靠政府对电价的补贴。经济周期和国家财政情况可能会对相关补贴政策造成影响。二是技术更新换代较快。太阳能电池

新能源发展的政策。十三五期间，我国将实行八大能源发展重大工程，其中之一是可再生能源重大工程，包括优化建设三北沿海风电和光伏项目，中东部分散、分布式发电，实施光热发电示范工程，建设宁夏国家新能源综合示范区等等
，现在的竞争方式是颠覆性的。近年来，我国出台了一系列法律政策支持新能源。4月19日，国家发改委、国家能源局下发的《能源技术革命创新行动计划（2016~2030）》，明确了2016年到2030年能源技术

名单及电价政策迟迟未能发布导致企业既定的工作计划无法按预期实施，更有不少本来期望进入光热领域的从业者仍保持着观望态度。 德国光热发电先驱企业Flagsol前总经理、现德国CCOServices公司
开发国的良机。 业内普遍预计，中国光热发电行业将在十三五时期迎来重要的发展契机，但能否真正发挥光热发电的优势、实现行业大规模发展，不仅仅要靠光热从业者的共同努力，更需要国家政策的配套支持，应尽

打捆输送，形成较稳定出力，今后将在西北地区安排一些较大的示范工程。何勇健透露，十三五期间，光热发电装机有望达到1500万千瓦。但是，示范项目名单及电价政策迟迟未能发布导致企业既定的工作计划无法按预期
重要的发展契机，但能否真正发挥光热发电的优势、实现行业大规模发展，不仅仅要靠光热从业者的共同努力，更需要国家政策的配套支持，应尽快出台合理的电价以充分调动行业的积极性。在此次光热电价制定征求意见座谈会