光伏领跑项目
不同，这种比较是否具有可比性需要打个问号，并且具体到每个项目都具有特定的条件，形成一个比较一致的看法往往是困难的。
本文也并不期望实现这一目标，而是主要以描述性的方式，通过德国与墨西哥招标案例来理解
国际2017年风电与光伏项目的成本动态。在此基础上，初步讨论广泛采用的可再生招标体制在我国的适用性问题。
国际风电光伏招标案例
国际可再生能源署2017年3月的统计显示，截至2016年年中，至少有
5月18日，国内光伏领跑企业晶科电力宣布，由该公司承建的微山采煤沉陷区光伏领跑技术基地100MW光伏发电项目在山东济宁市欢城镇并网发电。这标志着历时12个月时间，我国最大领跑者水上漂浮发电项目正式
政策几乎涵盖了太阳能、风能、天然气、生物质能、地热能等所有清洁能源资源，以及发电、制气、供热及综合利用等多种项目类型。分布式能源广义上包括分布式电源、分布式供气和分布式供热等。
国家能源局印发的
《2018年能源工作指导意见》要求，应有序发展天然气分布式能源和调峰电站;积极稳妥推进深远海域海上风电示范工程建设，加快推动分散式风电发展;稳妥推进光伏发电项目建设，规范促进分布式光伏发电发展。
依托政策
综合效率达24.6%，背面效率达19.8%，在中国首个光伏领跑者示范项目中，有50兆瓦地面电站全部使用英利熊猫双面发电产品，增益率最高达19.02%;多晶12栅组件是2018年英利集团主推的光伏组件
太阳能取暖试点。凭借10年以上光伏+污水源泵、冷水源泵的成熟经验，英利集团联合零碳发展研究院共同研发光伏+取暖系统，并配合示范工程项目，先后完成阜平城南庄、安新县马村两个示范项目。该系统具备冬天供暖、夏天制冷
，普通地面光伏电站有必要为了“消化中国庞大的光伏制造产能”而存在较大规模吗?
通过之前的分析可以看出，普通地面光伏电站在补贴优先级上已经排名最后了，光伏扶贫、户用光伏、分布式光伏、光伏领跑项目都要优于
稿)和《分布式光伏发电项目管理办法》(征求意见稿)已经过去一个月的时间了，在两份意见稿发布后，诸多企业通过可再生能源学会光伏专委会、中国光伏行业协会等机构向主管部门反馈了相关的提议。在4月底国家能源局
光伏领跑者基地2017年1号项目工程，从可研优化完善、初步设计编制开始直至工程竣工验收(包括达标投产、工程创优)全过程的勘察、设计及服务工作。 计划于2018年12月10日前全容量并网发电
投入商业运行。 1000
2 C13001118GZ01SB001-120540000002 5号项目勘测设计 本次招标为国家电投陕西分公司渭南光伏领跑者基地2017年5号项目工程，从可研优化完善、初步设计
份额。
据介绍，领跑者基地的竞争优选是中国光伏行业的顶级赛事，从第一批光伏领跑基地推出至今已经持续三批，无论是成为领跑基地还是有幸成为基地项目建设的参与企业，其中激烈的竞争从未停止。领跑基地建设的
国家能源局统计数据显示，2017年，我国光伏发电新增装机5306万千瓦，同比增长54%;发电量1182亿千瓦时，同比增长78.6%。受分布式光伏的补贴政策吸引，国内光伏企业自去年起纷纷加大分布式光伏项目的建设
江苏省宝应县召开。来自国家能源局及江苏省发改委和近400余家企业代表，围绕"光伏+聚合产业新动能"、"智能制造助力光伏领跑者迈进新时代"两方面，全方位、多角度探讨光伏发展的转型创新与跨产业融合。中利集团
受邀出席了此次论坛，江苏腾晖电力技术有限公司总裁王伟峰在论坛上作了题为中利集团创新光伏+ 模式 推出三代农业光伏项目的主旨发言，介绍了中利集团创新光伏+农业新三代模式，实现叠加收益助力精准扶贫的
规划的系统性和指导作用弱，项目建设规模和布局一定程度失衡
虽然我国颁布了能源、电力、可再生能源以及风电、太阳能等系列十三五发展规划，但就实施情况看，电力规划的系统性和指导作用偏弱化。规划中提出的风电
瓦+不限规模分布式光伏)。规模偏差一方面存在风光开发布局失衡，另一方面配合消纳风光的其他网源建设和运行仍按照原规划安排，加剧消纳困难和矛盾。
从可再生能源项目建设布局看，十一五十二五期间国家和开发企业均
信息显示，近年来，随着技术进步和产业规模的不断扩大，我国光伏产业加快了与建筑、环保、农业、扶贫、交通、储能等领域的跨产业结合。2015年，我国实施光伏领跑者计划，鼓励采用行业技术绝对领先的技术和产品
年来的光伏装机总量。其中，分布式新增1944万千瓦，同比增长3.7倍。受分布式光伏的补贴政策吸引，国内光伏企业自去年起纷纷加大分布式光伏项目的建设力度。
这一趋势延续到今年第一季度。数据显示，一季度
