光伏项目规模指标

，哪些各类型的光伏项目能否参与竞价，由于各自的立场不同，与会各方产生了激烈的争论。 争论的核心主要集中在下面的两个问题： 问题一：存量无补贴指标项目(包括已经并网、在建)是否可以参与竞争? 问题
试点项目，公示本省不同状态光伏项目规模。 相信在接下来的十几天中，陆续还会有其他省份发出各自的平价上网项目申报文件。 各省的态度 陕西省明确指出：省能源局正组织相关单位编制全省平价上网

分析，如果所有补贴项目都需要通过竞价来确定的话，那补贴利好行业的同时也将加剧行业竞争。 目前来看，比较有市场机遇的应该在光伏扶贫项目以及户用光伏项目，因为这两类光伏项目并不需要通过竞价来获得规模指标

装机规模脱节的情况。该方式实行后，过去光伏电站建成数年仍拿不到补贴的状况将有所改善。 同时，会议明确将光伏项目分为需要国家补贴和不需要国家补贴的项目。需要补贴项目将划分为五类，分别为扶贫项目、户用光伏
工商业分布式项目与集中式地面电站项目同台竞价;二是将此前集中式电站指标分配到省、各地分别竞价的指标分配方式，调整为国家统一竞价，进而排序分配。 当光伏进入竞价机制后，补贴强度越低，装机规模将随之越大

本文认为，近期多省发改委(能源局)要求紧急上报平价上网试点项目，公示本省不同状态光伏项目规模，可能都是在为即将开展的2019年有指标项目竞争做铺垫。当然，这仅仅是个人的猜想，不具备任何根据。 1
项目 除上述20省之外，山东、浙江、青海、河南、安徽尚未公示，备案的已开工和未开工都应该是1GW以上的规模。 前言 2019年2月18~22日，国家能源局就2019年光伏项目管理办法召开多次

标杆上网电价的惯例，此次征求意见机制符合多降补贴、多给规模的诉求，竞价方式上有了两大变化：一是将此前享受固定补贴的工商业分布式项目与集中式地面电站项目同台竞价;二是将此前集中式电站指标分配到省、各地分别竞价的
指标分配方式，调整为国家统一竞价，进而排序分配。 当光伏进入竞价机制后，补贴强度越低，装机规模将随之越大。国家补贴资金将会优先用于补贴成本下降快的项目和地区，尽快促进平价上网。 这一全新补贴管理方式

，农业项目也可申请相关农业项目补贴、财政补贴等，如山东省农业厅、财政厅菜篮子"产品生产果菜项目另外，如果分布式项目不大于20MW，可按照当地光伏标杆电价上网，且备案可进入分布式光伏规模控制指标。 发电
： 一是：小规模的分布式光伏电站(如6MW以下)，采用自发自用余电上网的方式，所发电力按电网销售电价销售给农业大棚的使用者或者其他用户，剩余并入电网，可以获得全电量为0.42元/W的补贴; 二是：是

应用示范工程等方式实施，企业通过市场机制选择达到领跑者先进技术指标的产品。光伏领跑者计划到目前已经实施了3年，已组织开展了两期共9个领跑基地建设，总规模650万千瓦，对光伏领域技术发展及产业化已经起到一定的
电站能够全额消纳，有利于缩短扶贫电站建设投运周期，提高电站开发利用效率。因地制宜，突出效益和安全性，由各地自行决定光伏扶贫电站规模和建设方式。他表示。 此外，陈康平建议，对农村电网改造升级工程项目

周期越来越长，申报程序繁琐。从申报到资金拨付时间跨度长达一年甚至两年以上，加重了拖欠问题。 建议 1、提高可再生能源电价附加征收标准。根据可再生能源发展规模，相应提高可再生能源电价附加征收标准。由
贫困地区的企业，在获得光伏项目的审批或备案手续后，因缺乏足够的资金或技术，需引入实力雄厚的第三方共同合作开发项目。 但由于相关政策的不明确和实践中否定性的窗口指导意见，使交易结构复杂、成本高，也增加了合格

到资金拨付时间跨度长达一年甚至两年以上，加重了拖欠问题。 南存辉建议： 第一，提高可再生能源电价附加征收标准。根据可再生能源发展规模，相应提高可再生能源电价附加征收标准。由目前0.019元/千瓦时上调
贫困地区的企业，在获得光伏项目的审批或备案手续后，因缺乏足够的资金或技术，需引入实力雄厚的第三方共同合作开发项目。 但由于相关政策的不明确和实践中否定性的窗口指导意见，使交易结构复杂、成本高，也增加了

在去年5月31日后并网未纳入国家补贴规模的，可以申报2019年额度。 这不禁让人担心新一轮抢装潮或将重现。 王淑娟分析称：目前来看，国家认可存量项目补贴，一旦指标下来，企业会立刻行动，3月有可能出现
抢装的情况，如何保证市场平稳发展，避免抢装，需要考虑。 多家企业负责人告诉记者，2019年光伏政策的出台一定是对行业利好，但可谓谨慎乐观，目前预估的指标规模或将在今年9、10月份抢装完成，这意味着