光伏项目规模指标
抢装的苗头，一些规模较大户用光伏品牌企业都在做推广活动，给市场预热，一旦国家指标公布，这些企业可以立刻行动起来。户用指标可能无法覆盖全年安装量，9月指标就可用完。 2月18日，国家能源局新能源司召开
根据近期光伏政策讨论结果，今年光伏建设规模不会低于2018年; 并且，在政策回归市场的大背景下，除户用、扶贫外，光伏已经从固定上网电价走到了全面竞价的时代。各地方政府从过去自主分配省内指标变成了一个
补贴对象和金额：
分布式光伏项目给予一次性奖励，工商业按2万元/兆瓦奖励，单个项目奖励最多不超过40万元;居民分布式规模达1000瓦及以上的，按1元/瓦奖励，单个项目奖励最多不超过2万元
，明确户用光伏在去年5月31日后并网未纳入国家补贴规模的，可以申报2019年额度。
这不禁让人担心新一轮抢装潮或将重现。
王淑娟分析称：目前来看，国家认可存量项目补贴，一旦指标下来，企业会立刻行动，3
月有可能出现抢装的情况，如何保证市场平稳发展，避免抢装，需要考虑。
多家企业负责人告诉记者，2019年光伏政策的出台一定是对行业利好，但可谓谨慎乐观，目前预估的指标规模或将在今年9、10月份抢装
完善光伏发电土地税费政策的提案》《关于无补贴分布式光伏项目允许自主招标的提案》《关于完善电力业务许可证豁免范围的提案》《关于进一步促进清洁供暖规范发展的提案》等12份提案，其建议包括：
一、加快解决
优惠政策，以便各地执行。
四、无补贴分布式光伏项目允许自主招标
相关部门在《必须招标的基础设施和公用事业项目范围规定》中作补充规定：不属于《必须招标的工程项目规定》第二条、第三条规定情形的电力
伏发电建设管理相关工作和政策讨论，对户用和分布式光伏规模、工商业分布式与地面光伏分开竞价单列、5.31新政导致的无指标电站解决办法等方面提出建议： 一、对于户用光伏，我们建议： 1. 规模控制在5GW
根据近期光伏政策讨论结果，今年光伏建设规模不会低于2018年; 并且，在政策回归市场的大背景下，除户用、扶贫外，光伏已经从固定上网电价走到了全面竞价的时代。各地方政府从过去自主分配省内指标变成了一个
佛山市
补贴范围：2016-2018年建成的项目
补贴对象和金额：
分布式光伏项目给予一次性奖励，工商业按2万元/兆瓦奖励，单个项目奖励最多不超过40万元;居民分布式规模达1000瓦及以上的，按1元
这些问题，《中国能源报》记者专访了全国政协常委、全国工商联副主席、正泰集团股份有限公司董事长南存辉。
问：目前有消息称，2019年的光伏建设和管理将以市场为导向，通过竞价确定规模指标和补贴额度。这样
和政策扶持对光伏产业的发展都非常重要。我今年准备了关于完善光伏发电土地税费政策、关于无补贴分布式光伏项目允许自主招标等多项提案。
其中一项提案是关于加快解决光伏补贴拖欠问题。我提出了简化可再生能源电价附加的
(东北地区66千伏及以下)、单个项目容量不超过2万千瓦(即，20MW)且所发电量主要在并网点变电台区消纳的光伏电站项目，纳入分布式光伏发电规模指标管理。 上述文件对分布式光伏项目的界定存在不同表述，导致
暂停，现在重启的话，一部分指标已经被占掉了，补贴的蛋糕不再完整。
从531新政的内容来看，没有任何迹象表明下半年新建、新并网的户用光伏项目可以拿到国家补贴，无论0.37元/kWh还是0.32元/kWh
家庭屋顶光伏项目的2018年发电量额外给予0.32元/kWh补贴，挽救了当地下半年户用光伏市场。
③企业和经销商清库存，低价抛售。
531新政发布后，下半年国内市场出现震荡，多家机构下调了光伏装机规模
本月，国家能源局、国家发改委等部门已密集召集行业、媒体、企业代表、地方政府等召开了四场会议，对光伏电价、光伏建设指标、光伏扶贫相关等进行意见征集和探讨，2019年光伏项目管理办法正紧锣密鼓地筹备当中
结果为红色的地区，国家能源局原则上在发布监测评价结果的当年暂不下达其年度新增建设规模，除已纳入以往年度建设规模且已开工建设的续建光伏项目外建议电网企业暂缓受理项目并网申请。也就是说，西藏、甘肃、新疆等地
