光伏项目扩产
，预计中游的电池片和光伏组件会受到相对较大的负面影响，特别是前期扩产较多的主体。
光伏新政分析与相关政策回顾
本次发布的光伏新政的主要内容如下：一、2018年普通光伏电站暂不安排建设，在国家下文前
，各地不得安排需国家补贴的普通电站的建设。二、分布式光伏开始进行规模管理，2018年安排1000万千瓦。5月31日及以前并网的分布式光伏项目纳入规模管理，未纳入国家规模管理的项目，由地方依法予以支持。三
光伏组件会受到相对较大的负面影响，特别是前期扩产较多的主体。
一、光伏新政分析与相关政策回顾
本次发布的光伏新政的主要内容如下：
(1)2018年普通光伏电站暂不安排建设，在国家下文前，各地不得安排需
国家补贴的普通电站的建设;
(2)分布式光伏开始进行规模管理，2018年安排10GW。5月31日及以前并网的分布式光伏项目纳入规模管理，未纳入国家规模管理的项目，由地方依法予以支持;
(3)支持
，记者进行了采访。 上游环节仍将缓慢扩产 虽然受到政策影响，市场整体出现萎缩，但根据目前了解的情况，多数企业的扩产计划仍将实行，只是放缓速度而已。但这缓慢扩产依旧会带来供过于求的风险。当 531
冲击这家中国最大的光伏企业，直至2013年3月份申请破产，施正荣黯然出局。
是年，与2006年《福布斯》中国首富施正荣同样陷入麻烦的还有赛维LDK掌舵人彭小峰。
2011年因激进扩产即遭遇困境，再
称之为5.31光伏新政。
《通知》称，暂不安排2018年普通光伏电站建设规模，年内分布式光伏项目建设指标为10GW，下调光伏电站标杆上网电价0.05元/千瓦时，下调分布式光伏发电项目度电补贴0.05
矛盾
所谓史上最严的531新政之所以会引发地震，各类报道众说纷纭，很多都没有抓住核心矛盾，误区最大的就是补贴的下跌。事实上，包括暂不安排2018年普通光伏电站建设规模、分布式光伏项目规模10GW
极大的提振了市场信心。此后便有了2017年史无前例53GW的装机，随之而来的便是各大光伏企业不约而同的争相扩产。
2018年的光伏市场一度非常火爆，一季度接近7.69GW的分布式光伏装机令人咋舌，就在
、分布式光伏项目规模10GW、补贴进一步下调等政策的多项变动，都会对行业产生重大的影响，其中0.05元的补贴下降恰恰是影响最小的一项变动。
犹记得，2017年12月发布的2018年光伏补贴调整政策一经出炉
，补贴等等政策的持续利好极大的提振了市场信心。此后便有了2017年史无前例53GW的装机，随之而来的便是各大光伏企业不约而同的争相扩产。
2018年的光伏市场一度非常火爆，一季度接近7.69GW的
安排1000万千瓦左右规模用于支持分布式光伏项目建设。具体范围为5月31日(含)前并网的项目纳入国家认可的规模管理范围，这些项目纳入中央财政补贴范围。年内建设投产的其他项目由地方根据自身财力、消纳能力
产能往上提，先后投资百亿建设了金坛、义乌等高端产能生产基地。”预计金坛扩产项目中的2GW在今年6月进入投产，另外2GW于11月份投产;义乌扩产项目一期2GW则预计在年底前投产。
保利协鑫能源控股
来看，对于这次新政的争议主要聚焦在严控规模上。新政明确，根据目前行业发展的实际情况，今年我国暂不安排普通光伏电站建设，分布式光伏项目建设在2018年仅安排1000万千瓦纳入指标。这意味着整个国内
。
然而，这种不正常的超预期增长不仅没有引起光伏企业警惕，反而增加了各大企业扩张产能的信心。数据显示，2017年扩产项目高达26个，生产多晶硅、硅片、电池片、组件的企业都在扩产。正是在持续扩张产能的情况下
，而不是放大镜。
具体来看，对于这次新政的争议主要聚焦在严控规模上。新政明确，根据目前行业发展的实际情况，今年我国暂不安排普通光伏电站建设，分布式光伏项目建设在2018年仅安排1000万千瓦纳入指标
了市场消化能力。
然而，这种不正常的超预期增长不仅没有引起光伏企业警惕，反而增加了各大企业扩张产能的信心。数据显示，2017年扩产项目高达26个，生产多晶硅、硅片、电池片、组件的企业都在扩产。正是在
，今年我国暂不安排普通光伏电站建设规模，而分布式光伏项目建设在2018年仅安排1000万千瓦纳入指标，这意味着整个国内光伏市场的装机量与去年5300万千瓦的装机相比将出现大幅下滑。
事实上，政策的变化
各大企业扩张产能的信心。数据显示，2017年扩产的项目高达26个，生产多晶硅、硅片、电池片、组件的企业都在扩产。以单晶PERC电池为例，2017年产能是10.3吉瓦，而2018年规划产能为37.9吉瓦
