光伏财政补贴

主力。为了持续扩大绿证市场交易规模，国家将会彻底断奶，倒逼企业自动通过绿证交易获得收入替代财政补贴。 对于国家来说，无论是存量项目还是增量项目，风电和光伏产业已经具备与煤电一较高下的实力。在全面推动电量
市场化绿证交易的时代，如果再继续保持长期的财政补贴，风电和光伏将会成为长不大的巨婴。 最后，高达两千多亿的可再生能源补贴缺口，并非是国家政策造成的。为了分享财政补贴蛋糕，资本的嗜血和投资商的贪婪是主因

第一方面包括以收定支，合理确定新增补贴项目规模；充分保障政策延续性和存量项目合理收益；全面推行绿色电力证书交易。 第二方面包括持续推动陆上风电、光伏电站、工商业分布式光伏价格退坡
；积极支持户用分布式光伏发展；通过竞争性方式配置新增项目。 第三方面包括简化目录制管理、明确补贴兑付主体责任、补贴资金按年度拨付、鼓励金融机构按照市场化原则对列入补贴发电项目清单的企业予以支持

。此后，中央财政累计安排资金超过4500亿元，有力支持了我国可再生能源行业的快速发展。截至2019年底，全国累计风电装机2.1亿千瓦，光伏发电2亿千瓦，生物质发电2254万千瓦，为实现2020年我国
非化石能源占一次能源消费总量比重的15%目标提供了有力支撑。同时，在规模化应用的过程中，风电、光伏发电等可再生能源发电技术水平不断提升，成本持续下降，已具备和传统能源竞争的基础，逐步成为我国能源结构转型的

27.8GW左右。 户用补贴总规模为5亿元，具备一个月缓冲区。根据本次《征求意见稿》，户用补贴规模为5亿元，户用光伏纳入国家财政补贴范围的建设规模按照年利用小时数1000小时和国家有关价格政策测算并按
大部分是受前一年项目结转影响。1、2月多为春节，且天气较为寒冷，实际施工项目较少。且土建项目复工时间普遍在正月十五之后，本次复工延迟对土建项目影响较低。 01光伏海外需求逐步复苏，疫情对出口影响较低

，避免了此前补贴缺口过大的悲剧重演。兴业证券预计在2020年底陆上风电、地面光伏电站补贴需求全线退出之后，财政补贴资金依然可以对分散式风电、分布式光伏和生物质能发电等仍有补贴资金需求项目实现有力支撑

; 2019年集中式光伏指导价为每千瓦时0.40元 - 0.55元;村级光伏扶贫每千瓦时0.65 - 0.85元，纳入财政补贴规模的工商业分布式补贴为每千瓦时0.10元、户用分布式补贴每千瓦时0.18元

月30日前(含)上报国家能源局。2020年竞价项目启动时间较早，有助于推进竞价项目稳定建设。2020年户用补贴规模为5亿元，户用光伏纳入国家财政补贴范围的建设规模按照年利用小时数1000小时和国家
5亿元，具备一个月缓冲区。根据本次《征求意见稿》，户用补贴规模为5亿元，户用光伏纳入国家财政补贴范围的建设规模按照年利用小时数1000小时和国家有关价格政策测算并按照50万千瓦区间向下取整确定。户用

第一批项目名单，如需调整一并报送。 二、合理确定需国家财政补贴项目竞争配置规模。需国家财政资金补贴的光伏发电项目按照《国家能源局关于2019年风电、光伏发电项目建设有关事项的通知》(国能发新能
。竞争配置工作的总体思路、项目管理、竞争配置方法仍按照2019年光伏发电项目竞争配置工作方案实行。竞争指导价按照国家有关价格政策执行。 户用光伏纳入国家财政补贴范围的建设规模(即当年可安排的新增项目年度

2020年可再生能源补贴50亿，其中光伏补贴共计15亿，而2022年新增海上风电项目不再纳入中央财政补贴。 1月23日，有关部门接连出台文件，定调2020年可再生能源项目风向。根据文件，2020年
可再生能源补贴共50亿，其中光伏补贴15亿，而2022年新增海上风电项目不再纳入中央财政补贴。 1月23日，财政部、国家发展改革委、国家能源局联合发布了《关于促进非水可再生能源发电健康发展的若干意见

推广绿证交易。企业通过绿证交易获得收入相应替代财政补贴。 二、完善市场配置资源和补贴退坡机制 (四)持续推动陆上风电、光伏电站、工商业分布式光伏价格退坡。继续实施陆上风电、光伏电站、工商业分布式光伏