光伏补贴
，行业集中度进一步提高。
3、补贴退坡项目搁置企业期待新政转暖
531新政之后，光伏补贴大幅度减少，造成企业没有投资动力。
项目回收期变得更长，很多项目都搁置、观望。11月2日的座谈后给了投资企业
光伏国内需求与价格大幅度下降：
531发生了什么：
①年中下调5分钱;
②2018年指标不再新发(指标意味着补贴)。
政策出台的核心背景：
光伏补贴是通过可再生能源附加来转移支付的，每年我们
指标的。根据专业分析人士治雨的一线调查，531后完成备案但未完工的分布式光伏项目容量多达20GW左右，其中相当一部分建设进度过半很难停工。
关于2019年分布式光伏补贴规模，业内人士猜测，掣肘于
光伏补贴缺口与日俱增，2019年的分布式光伏指标(不包含户用)或仍被限制于10GW左右。若先建先得的法则仍被默认，结果则是2019年的分布式光伏指标还未下发就已所剩无几，最终恶性循环，扰乱市场秩序
的推动力量，前段时间民营企业座谈会、十三五规划中期评估成果座谈会相继召开，明确表示光伏补贴会继续，政策不会一刀切，表明了中央持续推动能源转型，支持光伏发展的态度，有效恢复行业的信心，也相信在未来的
太阳能发展十三五规划中期评估成果座谈会上透露，2022年前国家会持续提供光伏补贴，补贴退坡不会一刀切。这给了行业喘息和调整的机会。丁文磊认为，企业吃了一颗定心丸。 双轨行进 据悉，除了补贴政策逐渐明朗
据路透社报道，基于德国政府放弃了2020年减排目标，日前，德国联邦下议院批准了德国政府促进绿色能源生产的计划，德国将在未来3年内，额外增加8G瓦的风能和太阳能发电量。 与此同时，德国政府制定了一个新的目标，即到2030年，将可再生能源在德国电力结构中所占的份额从去年的大约33%提高到65%。新计划还包括将太阳能发电补贴从每千瓦时11.09欧元降至8.9欧元。 近几年，德国每年新增风能和
同一适用比率收取上网电价。
换句话说，信义能源未来能够依靠这批太阳能发电场项目获得稳定的收入来源，而不受今年年中光伏补贴退坡的新政影响。
过去几年，随着首批大型地面集中式太阳能发电场项目开始并网，及
光伏加速市场化。
据智通财经APP了解，国家发改委能源研究所研究员时璟丽曾表示，截至2017年底，可再生能源累计补贴资金缺口已超过1100亿元，其中光伏补贴缺口455亿元，占比约40%。按照
装机还要继续往北走向山东、辽宁，往南走向福建和广东等省份，因此整体需求仍有很大空间。另外，在集中式光伏标杆电价每年下调的政策下，分布式光伏电价补贴已连续四年保持不变，在今年虽将分布式光伏补贴下调了0.1
虽然光伏政策已转向积极，但同时也要看到，推动5-31新政产生的客观条件依然存在，仍可能制约国内光伏行业的发展。
(一)拖欠的光伏补贴影响产业链正常运行
光伏市场规模快速扩大和可再生能源附加征收不足
规模。2018年，英利收到了云南、广西、河北等几个省(自治区)的光伏补贴，不过这仅是支付到2017年3月的补贴，自2017年3月之后的补贴依然尚未给到。这样的现象，并不局限于上述几省，也不是局限于英利
光伏补贴缺口617亿元，风电补贴缺口1380亿元。
补贴缺口成为光伏行业的一道坎，颁布于年中的光伏531新政则像是当头一棒，令一众光伏企业感到措手不及，并很快在数据上得以显现。
中国光伏行业协会秘书长
较大幅度的补贴下降，收获相对可观的市场规模，还是希望稳健的补贴强度，相应收紧市场规模?如果由你来决策政策制定，该怎么抉择? 为方便大家思考，我们设定一个假设情况：如果把年新增光伏补贴强度控制在
随后又查阅了晋城市政府出台的相关政策及文件，文件中显示：晋城市光伏补贴政策与精准扶贫相结合，加快推进全市脱贫攻坚工作，《晋城市人民政府办公厅关于农村地区分布式光伏发电项目财政补贴的实施意见》(晋市政办
