光伏补贴调整

不同，征收、拨付和监管分属不同政府机构，在可再生能源附加征收不能满足补贴资金需求的情况下，附加征收水平不能得到及时调整，资金缺口迟迟无法弥补的问题难以获得解决。加之现行可再生能源补贴申报和审批流程过于
可再生能源附加标准，保证全额征收建议根据目前我国可再生能源发展状况和2030年非化石能源规划目标，对可再生能源电价附加的征收水平进行调整，由0.019元/千瓦时上调至0.03元/千瓦时，并在十三五期间保持稳定

对于各地的光伏补贴一般还是分为两部分：①：国家补贴②：地方补贴①：国家补贴依据标杆电价，湖南省属于Ⅲ类资源区，对应的光伏标杆电价为0.98元/kWh。②：地方补贴依据地方政策政策：湖南省2014年底
0.2元/kWh，2015-2017年补贴标准根据成本变化适时调整。分布式光伏发电项目实行备案管理，备案有效期为一年。在长沙注册企业投资新建并于2014年至2020年期间建成并网发电的分布式光伏

可持续发展，已成为我国未来发展的首要问题。刘汉元谈到，作为全球最大能源生产国和消费国，煤炭、石油等化石能源仍占据我国能源消费的主体地位，如不尽早实现能源消费方式和结构调整，只会面临更大能源需求压力。需要指出的
光伏行业整体处于复苏阶段，但成本高与并网难仍困扰着我国光伏产业的发展。据中国光伏行业协会披露，约15家光伏电站营运商统计的数据显示，总的光伏补贴拖欠额度已超过100亿元。刘汉元对记者表示，我国光伏终端应用

的，也是行业深度调整的需要。此外，目前我国光伏制造业两级分化现象明显。光伏产业供需关系趋紧，但产能利用率出现分化，有规模、有品牌、有技术的大企业订单饱满，产能利用率高；中小企业则接外部订单困难，大部分
光伏产业快速发展。而在融资难问题没有解决之时，补贴拖欠也使光伏企业现金流雪上加霜。据中国光伏行业协会对15家光伏电站营运商统计的数据显示，总的光伏补贴拖欠额度已超过100亿元。业内人士分析认为，补贴拖欠的首要

、系统衰减均只构成负面影响；辐照波动遵从正态分布，标准差仅为3%左右；而温升系数调整后的系统效率的提升则存在上限。因此，要希望光伏行业真正进入平价上网时代，必须不断下降系统成本和运维成本。而如要实现
、电气设备、基础等单位成本及其制造企业利润的降低，（2）外线及土地成本的降低，（3）电站开发环节利润的压缩。 对于政府而言，如何才能通过政策手段来降低光伏度电社会成本？专家认为，核心在于巧用补贴政策的调整

缺乏市场核心竞争力，而低端产品又会相互价格竞争，所以兼并重组是有利于行业发展的，也是行业深度调整的需要。 此外，目前我国光伏制造业两级分化现象明显。光伏产业供需关系趋紧，但产能利用率出现分化，有规模
光伏电站营运商统计的数据显示，总的光伏补贴拖欠额度已超过100亿元。 业内人士分析认为，补贴拖欠的首要原因是现阶段很难实现可再生能源补贴应收尽收，2014年应收补贴约为700亿元，实际上缴400亿左右

制造业环节，通过电站环节的稳定收益补偿光伏制造业环节的风险。三是引导全球布局，落实完善补贴政策。妥善解决国外贸易壁垒，解决光伏补贴资金发放问题，完善光伏补贴政策，促进技术进步，并鼓励在领跑者计划中限定
是其高昂的系统成本，光伏发电必须依靠补贴才能保证效益。据15家光伏电站营运商统计的数据显示，我国光伏补贴拖欠额度已超过100亿元。原因之一是可再生能源附加费不足，之二是补贴发放程序过于冗杂。以第五批

稳定收益补偿光伏制造业环节的风险。三是引导全球布局，落实完善补贴政策。妥善解决国外贸易壁垒，解决光伏补贴资金发放问题，完善光伏补贴政策，促进技术进步，并鼓励在领跑者计划中限定高效组件价格区间，确保
光伏行业大规模发展的主要原因是其高昂的系统成本，光伏发电必须依靠补贴才能保证效益。据15家光伏电站营运商统计的数据显示，我国光伏补贴拖欠额度已超过100亿元。原因之一是可再生能源附加费不足，之二是补贴发放

光伏补贴规模关系着国家到底愿意付多大的代价和成本来发展这个产业，中国早已提出可再生能源发电要考虑补贴总规模的控制。2013年以来，光伏发电尤其是分布式光伏发电成为国家可再生能源政策的重中之重。然而
两部分的份额来分配。现今将两者界限模糊，虽然可能刺激投资，完成既定的规划目标，但事实上相当于扩大了补贴的规模，既定的补贴资金不一定能完全覆盖。某电力企业财务部工作人员告诉记者，光伏补贴规模关系着国家到底

，我国光伏产业发展将继续向好。 深层次问题未解 伴随着国家各项利好政策的助推以及持续数年的产业结构调整，2015年，我国光伏产业通过技术创新，重新发掘国内外市场，再次确立了全球领导地位。王勃华认为
制约光伏制造企业转型升级。二是光伏补贴不能及时发放成为制约市场发展的瓶颈。三是光伏电站用地政策不合理、税赋不规范，加大企业负担。四是电网通道建设滞后、限电形势严峻，影响光伏电站建设。 过去几年，由于