光伏补贴范围

（以下简称南方电网公司）经营范围内的项目，由其下属省（区、市）电力公司汇总，并经省级财政、价格、能源主管部门审核同意后报国家电网公司和南方电网公司。国家电网公司和南方电网公司审核汇总后报财政部、国家发展
改革委、国家能源局。地方独立电网企业经营范围内的项目，由其审核汇总，报项目所在地省级财政、价格、能源主管部门，省级财政、价格、能源管理部门审核后报财政部、国家发展改革委、国家能源局。财政部、国家发展改革

铅酸电池有近一年的缓冲期，短期内铅酸电池的销量有望加速增长：铅蓄电池主要的应用范围在汽车启动电池、动力电池和储能电池三大类别，市场已经较为成熟，电池的更换年限已有稳定的周期。2015 年度对铅蓄电池延缓
进度将会明显加快，预计2015年度并网装机将大概率超过公司此前提及的200MW预定目标。 合肥项目盈利能力强，下半年陆续并网将对公司业绩带来积极影响：合肥对分布式光伏补贴力度

，光伏补贴主要经历了两个阶段，第一个阶段是在金太阳和光电建筑一体化的政策扶持下的快速发展，基于建设成本的补贴。第二阶段是基于发电量的发电补贴。第二阶段将是光伏高速发展的阶段，因为光伏电站具备极高的投资
补贴下调速度将快于成本下降，高收益不再 随着光伏发电的成本逐步下降，国家能源局将下调补贴，促使光伏电站的收益率在一个合理范围之内。如表所示，补贴将确保电站IRR在8%左右。 但是有两个原因将

。回顾历史，光伏补贴主要经历了两个阶段，第一个阶段是在金太阳和光电建筑一体化的政策扶持下的快速发展，基于建设成本的补贴。第二阶段是基于发电量的发电补贴。第二阶段将是光伏高速发展的阶段，因为光伏电站具备极高的
随着光伏发电的成本逐步下降，国家能源局将下调补贴，促使光伏电站的收益率在一个合理范围之内。如表所示，补贴将确保电站IRR在8%左右。但是有两个原因将导致补贴下调速度快于成本下降。1.补贴金额过大，政府

。建议从四个方面入手，推动我国光伏产业健康可持续发展。一是科学制定光伏发电目标，引导部门协同合作。一方面展开全国太阳能资源勘察与调研，分析各地区光伏发展潜力，结合光伏补贴总量与电网实际，统筹考虑太阳能
。一方面，在进一步推进地面光伏电站和分布式电站建设的同时，扩大光伏应用的深度和广度，在全国范围内推广合肥光伏扶贫模式，通过扶贫资金资助困难家庭安装光伏系统，在发展新能源的同时解决民生问题。另一方面，为摆脱

。建议从四个方面入手，推动我国光伏产业健康可持续发展。 一是科学制定光伏发电目标，引导部门协同合作。 一方面展开全国太阳能资源勘察与调研，分析各地区光伏发展潜力，结合光伏补贴总量与
国内光伏应用，开辟国外新兴市场。 一方面，在进一步推进地面光伏电站和分布式电站建设的同时，扩大光伏应用的深度和广度，在全国范围内推广合肥光伏扶贫模式，通过扶贫资金资助困难家庭安装光伏系统，在

健康发展的隐忧。建议从四个方面入手，推动我国光伏产业健康可持续发展。一是科学制定光伏发电目标，引导部门协同合作。一方面展开全国太阳能资源勘察与调研，分析各地区光伏发展潜力，结合光伏补贴总量与电网实际，统筹
新兴市场。一方面，在进一步推进地面光伏电站和分布式电站建设的同时，扩大光伏应用的深度和广度，在全国范围内推广合肥光伏扶贫模式，通过扶贫资金资助困难家庭安装光伏系统，在发展新能源的同时解决民生问题。另一方面

，分布式光伏因为资源规模小、产权关系复杂、并网难、预期收益较低等原因，较难实现大范围的应用。一方面是光伏电站有快速增长的潜力却受到计划额度的限制；另一方面　 是分布式光伏有很宽松的额度却在实际中难以
。尤其是一些光伏资源良好的省份，将光伏发电尤其是光伏电站作为本地的重点产业之一，制定了宏伟的光伏发展计划。 一面是中央政府的有限光伏补贴和倾向于分布式光伏的政策，一面是地方政府对光伏发电项目大干快上的

收益较低等原因，较难实现大范围的应用。一方面是光伏电站有快速增长的潜力却受到计划额度的限制；另一方面是分布式光伏有很宽松的额度却在实际中难以大规模推广，由此带来了光伏年度计划和现实状况的相背离。三、在光伏
计划。一面是中央政府的有限光伏补贴和倾向于分布式光伏的政策，一面是地方政府对光伏发电项目大干快上的积极扶持和光伏电站的迅猛发展，由此产生了难以协调的矛盾，也带来了光伏年度计划的政策意图和实际执行的明显差异