光伏补贴缺口

无补贴的并网项目。三锐新能源投资(上海)有限公司总经理顾兆廷表示，光伏行业不能长期依靠补贴，要实现长久健康发展就要改变靠政策吃饭的思路，按照去补贴路线坚定不移地走下去。 同时，光伏行业补贴缺口大
，使得国家财政面临较大的压力。统计数据显示，2018年，我国可再生能源补贴缺口超过1400亿元，其中光伏行业缺口超过600亿元。 但是，也有业内人士表示，在光伏行业实现全面平价上网之前，仍需要一定的的

巨大的补贴缺口已经成为光伏行业目前难以根治的沉疴，这也是平价政策和竞价机制出台的大背景之一。据国家发改委能源研究所可再生能源发展中心副主任陶冶介绍，截至2018年年末累计补贴资金缺口已达到2000亿
左右。 自2018年下半年起，受补贴缺口持续增大、电网消纳等因素影响，光伏行业的高速发展踩下了刹车键。从制造业看，增速减缓的规模控制与巨大的扩产产能直接导致了产品价格的快速下降;而从投资企业分析

建议做好新能源发展节奏控制等工作。避免出现新能源装机大规模集中过快投产、系统调峰能力不匹配导致的消纳困难及加剧可再生能源补贴缺口。 一是适度控制海上风电开发进度，促进海上风电健康发展。建议结合网源
规划和新能源消纳情况，国家层面上统筹海上风电开发及布局，防止地方资源换产业的不合理行政干预，避免出现大规模集中投产现象，导致电量无法消纳，造成资源浪费资产闲置;同时，推高可再生能源补贴缺口，企业投入无法

越来越严重，产业界通过各种渠道传递信息，最终压力传导至能源局。 地方政府超规划发展风电、光伏与能源局鼓励发展风、光的目标一致，但更多风、光项目意味着更多的补贴，与能源局控制补贴缺口的目标相左。 能源局
。 作为一个行业主管部门，能源局不具备对地方政府的直接约束力。地方政府为实现自己的目标往往自行其是。 能源局相关人士表示，能源局对海上风电的定位是积极稳妥，从没鼓励过大干快上。相比光伏、陆上风电规划

提高2%。全年新增装机共4426万千万，仅次于2017年新增装机，创历史第二新高。其中集中式光伏电站新增2330万千瓦，分布式光伏新增2096万千瓦。 能源政策 2018年，由于补贴缺口

越来越严重，产业界通过各种渠道传递信息，最终压力传导至能源局。 地方政府超规划发展风电、光伏与能源局鼓励发展风、光的目标一致，但更多风、光项目意味着更多的补贴，与能源局控制补贴缺口的目标相左
。 作为一个行业主管部门，能源局不具备对地方政府的直接约束力。地方政府为实现自己的目标往往自行其是。 能源局相关人士表示，能源局对海上风电的定位是积极稳妥，从没鼓励过大干快上。相比光伏、陆上风电规划

越来越严重，产业界通过各种渠道传递信息，最终压力传导至能源局。 地方政府超规划发展风电、光伏与能源局鼓励发展风、光的目标一致，但更多风、光项目意味着更多的补贴，与能源局控制补贴缺口的目标相左
。 作为一个行业主管部门，能源局不具备对地方政府的直接约束力。地方政府为实现自己的目标往往自行其是。 能源局相关人士表示，能源局对海上风电的定位是积极稳妥，从没鼓励过大干快上。相比光伏、陆上风电规划

越来越严重，产业界通过各种渠道传递信息，最终压力传导至能源局。 地方政府超规划发展风电、光伏与能源局鼓励发展风、光的目标一致，但更多风、光项目意味着更多的补贴，与能源局控制补贴缺口的目标相左
。 作为一个行业主管部门，能源局不具备对地方政府的直接约束力。地方政府为实现自己的目标往往自行其是。 能源局相关人士表示，能源局对海上风电的定位是积极稳妥，从没鼓励过大干快上。相比光伏、陆上风电规划

随着光伏装机规模的不断增长，补贴资金缺口却在持续扩大。据相关机构统计，截至去年底，可再生能源补贴缺口已达到1000亿元。 补贴缺口不断扩大，不利于光伏的可持续健康发展。业内人士向记者表示，缺口之所以

目前，我国可再生能源产业逐渐步入大规模开发应用的新阶段，不过，由于可再生能源电价附加资金征收出现不足，导致我国可再生能源补贴缺口明显，这也给新能源企业发展带了阻碍。全国两会期间，作为能源行业的
同比增长1.0%)。 曹仁贤在他带来的建议中写到：进一步加快发展光伏、风电等非水可再生能源发电，是打赢污染防治攻坚战的必然要求，是应对气候变化、建设美丽中国的必然选择。 而大力发展可再生能源