光伏补贴新政

随着2019年光伏新政意见征求会议屡次召开，今年中国的光伏发电建设管理工作将出现重大机制变化。目前政策全面竞价的主基调已经明确。从政策风向上看，分布式和地面电站全部采用竞价的方式获取补贴指标
，2019年光伏补贴指标以电价降幅作为决定性因素。光伏协会指出，以全国排名的形式公开竞价，将避免部分项目建设过程中的暗箱操作，有利于降低项目非技术成本，让一批能力强，有竞争优势的开发企业从中获益。 作为行业

光伏新政拉开了平价上网的序幕，围绕着30亿元的补贴，设备企业将持续扩大市场份额，行业寡头格局或成型。 相对于弥漫在A股市场的谨慎乐观情绪，光伏行业近日推出的新政与接连传出的关键产品涨价消息，从供需
%和47.46%。 截至2018年12月底，全国光伏发电装机达到1.74亿千瓦，位居世界第一。其中，集中式电站1.24亿千瓦，分布式光伏5061万千瓦。若此次新政得以顺利实施，光伏协会预计，2019

531新政实施以后，光伏项目已经进入无补贴或者按补贴额定光伏装机量的新阶段，新项目不会再增加补贴缺口，因此需要国家一次性解决历史补贴的问题。 他表示：根据国家能源局的数据，2018年我国
光伏发电新增装机容量超过43GW，累计装机超过170GW，位居全球第一，但光伏补贴拖欠问题一直制约着行业发展。当前光伏补贴发放问题存在着国家补贴目录确认周期和发放周期冗长，申报程序烦琐，从申报到资金拨付时间跨度

光伏市场新变化 德国：光伏补贴退坡 2018年，德国成为欧洲最大的光伏市场，新增并网光伏装机量2.96GW，达到5年来最高水平。 由于2013年德国对享受政策补贴的光伏项目规划指标为52GW，政府为
了一项智能并网保障新政策以取代上网电价政策。英国商业、能源和工业战略部详细说明了保障政策的实际运作方式，规定所有大型能源供应商必须为小型光伏电站的并网发电付费。 保障政策规定，所有大型能源供应

和政策扶持对光伏产业的发展都非常重要。我今年准备了关于完善光伏发电土地税费政策、关于无补贴分布式光伏项目允许自主招标等多项提案。 其中一项提案是关于加快解决光伏补贴拖欠问题。我提出了简化可再生能源电价附加的
征收和补贴申报、审批、拨付方式，缩短补贴发放周期，建立绿证市场，发行补贴式国债等建议。如果解决光伏补贴拖欠的问题，对于企业来讲，资金的成本将大幅度节约，企业收益提高，有助于光伏行业健康发展。 另一

工作难度，以至有点用力过猛，深怕管理部门忙不过来。 什么是好的光伏补贴政策?谁来评判是不是好的光伏补贴政策? 老红注意到，几位有独特认知但平日并不多言的光伏人，这次围绕新政是利好还是利空争论了起来

暂停，现在重启的话，一部分指标已经被占掉了，补贴的蛋糕不再完整。 从531新政的内容来看，没有任何迹象表明下半年新建、新并网的户用光伏项目可以拿到国家补贴，无论0.37元/kWh还是0.32元/kWh
! 01存量户用项目有多少? 531新政发布后，笔者对山东、江苏、浙江等地分布式光伏市场进行了调研，绝大都数经销商都表示，户用光伏业务已全面暂停，有人转向工商业屋顶开发，也有人选择解散队伍，离开

随着2019年光伏新政意见征求会议屡次召开，目前政策全面竞价的主基调已经明确，个别细节仍然需要持续讨论修订。从政策风向上看，分布式和地面电站全部采用竞价的方式获取补贴指标，2019年光伏补贴指标以

对于西安光伏企业和光伏电站业主的利好消息来了。西安市发改委于2019年2月28日下发，西安市分布式光伏发电项目补贴资金申报发放实施细则，明确了2018年至2020年分布式光伏补贴资金的申报、发放和
电站项目，按装机容量给予屋顶产权人每兆瓦10万元一次性的屋顶资源奖励。 西安市2018年下发的光伏补贴政策是在此前2015年~2017年光伏补贴文件到期后的延续，补贴方式由一次性装机补贴改为了五年期的