光伏补贴新政

企业有降低成本的激励。但是，新政策对于价格补贴年限、电价的调整办法都未明确规定，光伏发电企业的长期收益并不确定。统一标杆电价还可能造成两个问题：第一，民营光伏企业逐渐向光伏产业链上游聚集，其机会主要
间实施了新阳光计划，政策核心是为光伏发电系统提供初始投资补贴和固定上网电价。2004年，随着日本光伏补贴政策到期和欧洲光伏市场迅速崛起，日本保持多年的全球首大光伏市场的地位被德国取代。2009年，日本

，并于今年年底前投产，但发改委尚未核定价格的太阳能光伏发电项目上网电价统一核定为每千瓦时1.15元，此后的太阳能光伏发电项目上网电价按每千瓦时1元执行（西藏仍为每千瓦时1.15元）。面对光伏新政，就各方
大概是15G瓦，就有8G瓦来自中国。不过国内主要是靠出口来拉动，国内产能消纳仅40兆瓦，还不到产量的5%。由于欧洲对光伏补贴逐步减少，本国产能提升，在这个情况之下，进口额大大减少，这样一来，国内庞大的剩余

。 统一标杆上网电价有积极的一面，为光伏发电企业提供了短期比较确定的收益预期，对高成本企业有降低成本的激励。但是，新政策对于价格补贴年限、电价的调整办法都未明确规定，光伏发电企业的长期收益并不
上网电价。2004年，随着日本光伏补贴政策到期和欧洲光伏市场迅速崛起，日本保持多年的全球首大光伏市场的地位被德国取代。2009年，日本重启光伏补贴政策，实行“初投资补贴为主，净电表制为辅”的扶助模式，为居民

页 　　1.15元/度标杆电价出炉 光伏抢建潮将至21世纪经济报道中国光伏发电标杆上网电价千呼万唤始出来。8月1日，国家发改委对外公布光伏电价新政，规定今年7月1日前核准，并能于12月31日前建成投产
补贴政策出现变动，直接造成全球光伏市场需求萎缩，光伏产业链全线产品大幅跌价。年初至今，多晶硅跌价超过20%，硅片跌价超过30%，电池片跌价30%左右。分析人士指出，此次新政策有利于改变我国光伏企业对

特约可再生能源学会副理事长孟宪淦教授对新政策进行解读。文件出台恰逢其时媒体：在业内呼吁很久的上网电价，但政府一直没表态，请您分析一下国家发改委选择此时公布光伏上网电价的考虑是什么？孟宪淦：这里有几个
，国家先一步出台上网标杆电价来解决这个问题。国家出台光伏标杆上网电价对各省政府来说意义同样重大。统一的光伏上网电价不仅为其制定光伏补贴政策提供了可供参考的依据，同时也减轻了地方政府的财政负担。一直以来

特约可再生能源学会副理事长孟宪淦教授对新政策进行解读。文件出台恰逢其时媒体：在业内呼吁很久的上网电价，但政府一直没表态，请您分析一下国家发改委选择此时公布光伏上网电价的考虑是什么？孟宪淦：这里有几个
，国家先一步出台上网标杆电价来解决这个问题。国家出台光伏标杆上网电价对各省政府来说意义同样重大。统一的光伏上网电价不仅为其制定光伏补贴政策提供了可供参考的依据，同时也减轻了地方政府的财政负担。一直以来

大幅削减50kW以上的光伏系统的上网电价补贴。可再生能源协会以及太阳能行业协会对此表示强烈不满。新政策规定从2011年8月起，新增系统接受的上网电价补贴将会大幅削减。英国能源与气候变化部长
市场的极度萎缩，给全球光伏市场造成的打击也称得上是前所未有，全球市场多晶硅价格从480美元/公斤一路狂跌至50美元/公斤便是最好的例证。不过，欧洲地区各国削减光伏补贴的步伐，并未因西班牙光伏市场锐减的

全球主要国家光伏补贴政策相继调整，政策的不确定性，导致市场观望情绪加重，影响光伏装机市场的持续增长。2011年初，全球主要国家光伏补贴政策相继调整，政策的不确定性，导致市场观望情绪加重，影响光伏装机
市场的持续增长。2010年光伏装机量排名前两位的是德国和意大利，由于光伏补贴政策的变化，两国在2011年上半年的安装量大幅下滑。德国设置装机上限德国在2011年2月份通过光伏上网电价下调方案，2011

欧洲光伏政策相继调整 市场呈阶段性萎靡全球主要国家光伏补贴政策相继调整，政策的不确定性，导致市场观望情绪加重，影响光伏装机市场的持续增长。2011年初，全球主要国家光伏补贴政策相继调整，政策的
不确定性，导致市场观望情绪加重，影响光伏装机市场的持续增长。2010年光伏装机量排名前两位的是德国和意大利，由于光伏补贴政策的变化，两国在2011年上半年的安装量大幅下滑。德国设置装机上限德国在2011年2

部推出了促进BIPV和光伏屋顶应用的国家光伏补贴计划，该计划被视为中国光伏市场的转折点。2009年7月，财政部会同科技部和国家能源局发布了第二个国家光伏补贴计划，即“金太阳示范工程”。当年批准了201MW
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