光伏耕地

3月11日，河北省能源局启动存量光伏电站占用耕地摸底统计工作，文件要求对照自然资源部门土地年度变更调查数据库，对已列入省年度计划、尚未办理建设用地审批手续的存量光伏发电项目占用耕地情况进行摸底统计

发电项目。创新资源利用方式，鼓励使用沿海滩涂、低丘缓坡等非耕地资源建设光伏发电项目，在瓯飞海域沿线滩涂和全市可利用的山地、林地，积极推进渔光互补、林光互补等光伏电站开发建设。鼓励利用具备条件的农业大棚

推进大型风电、光伏基地项目规划建设。加大对风电、光伏等可再生能源和煤炭清洁高效利用重点领域的金融支持力度。可再生能源发电装机规模突破10亿千瓦。积极建设性参与联合国气候变化格拉斯哥大会各项议题谈判磋商
行业用电实行阶段性优惠政策。 加快建设全国统一电力市场，推进省级管网以市场化方式融入国家管网，打造油气全国一张网。推进燃气发电、核电上网电价形成机制改革，完善风电、光伏发电新能源价格形成机制，完善高耗能

进一步明确光伏复合项目用地政策指引。相关部门可在鼓励政策的基础上，以坚守生态红线、不改变原用地性质为前提，引导各地进一步明确适合开发光伏复合项目的土地类型，明确在一般耕地、灌木林地、坑塘水面、水库水面

国家为支持光伏发电产业发展，明确用地管理政策，国土资源部、国家林业局等部门先后制定若干政策性文件。2015年国土资源部等六部委联合发布的《关于支持新产业新业态发展促进大众创业万众创新用地的意见
》(国土资规〔2015〕5号，以下简称5号文)、国家林业局2015年11月印发了《关于光伏电站建设使用林地有关问题的通知》(林资发〔2015〕153号)、2015年12月国土资源部发布《光伏发电站工程项目

一、土地利用规划分类体系 1.什么是农用地? 按照《土地管理法》和国土资源部颁布的《土地分类》的规定，农用地是指用于农业生产的土地，包括耕地、园地、林地、牧草地及其他农用地。农用地分为下列五种
：耕地、园地、林地、牧草地、其他农用地。 2.什么是耕地? 按照规定，耕地是指种植农作物的土地，包括熟地、新开发整理复垦地、休闲地、轮歇地、草田轮作地;以种植农作物为主，间有零星果树、桑树或其他树木

电网消纳量。优化抽水蓄能等调峰电源布局，推动骨干水网(水库)与抽水蓄能、光伏电站等协调发展，增强水电清洁能源调节能力。推进川渝电网特高压交流目标网架建设，研究外电送入通道统筹利用，全面提升川渝电网优化
转型行动。 5.推动乡村绿色低碳产业协同发展。统筹山水林田湖草沙冰生态系统治理，加强畜禽养殖协同管理，开展受污染耕地安全利用，建设绿色低碳乡村。建设重庆主城都市区和四川成(都)德(阳)眉(山)资(阳

(水库)与抽水蓄能、光伏电站等协调发展，增强水电清洁能源调节能力。推进川渝电网特高压交流目标网架建设，研究外电送入通道统筹利用，全面提升川渝电网优化配置资源和安全运行能力。鼓励两地能源企业相互投资清洁能源
田湖草沙冰生态系统治理，加强畜禽养殖协同管理，开展受污染耕地安全利用，建设绿色低碳乡村。建设重庆主城都市区和四川成(都)德(阳)眉(山)资(阳)都市现代高效特色农业示范区，打造泸(州)永(川)江(津

县二松本市一块68000平方米的废弃耕地迎来了新的生机。在这块耕地上，福岛人民种植了紫苏、Shine Muscat等七种葡萄，同时在土地上建设了光伏电站。该电站装机量约为4MW，是目前日本最大的
农光互补项目，年发电量约370万度，可供880户家庭使用。 电站的建成引起了日本社会各界的广泛关注，当地媒体纷纷进行报道(详见文末链接)。福岛人们努力探索农业+光伏电站的新发展模式，让遭受重创的福岛