光伏电站配额
拐点。十四五期间，掣肘新能源+储能发展的关键因素之一成本问题将有望得到解决。
岳芬分析，根据预测，在光伏电站投资成本降低、技术进步带来的系统效率提升和光衰降低等驱动下，光伏发电成本快速下降。预计到
能够支撑新能源发展的储能予以合理补偿，并利用新能源配额制及市场化的手段给予储能消纳能力必要的政策倾斜，同时，应尽快构建允许储能公平参与交易的市场环境，逐步推进现货市场与辅助服务市场的融合发展，形成支撑
、航空等行业也将从十四五期间被纳入控排范围，从更为长远的视角来看，将有更多行业被控排。
在全国性碳排放交易开始后，被纳入控排范围的企业将会获得一定碳排放配额。碳排放配额是控排企业每年得到的免费碳排放
配额。控排企业实际碳排放量超过配额时，就需要去碳市场购买差额，未超过配额的企业则可出售多余的碳排配额。通过这样市场机制，从经济层面倒逼企业不断减排，以应对不断收紧的免费碳排放配额。
02.CCER-
生态环境部日前公布《碳排放权交易管理办法(试行)》并配套印发配额分配方案和重点排放单位名单，意味着自今年1月1日起，全国碳市场发电行业2225家企业第一个履约周期正式启动。电力行业是碳排放
大户，第一个履约周期的启动，将给行业带来何种全局性影响?又会给电力各细分领域带来哪些机遇和挑战?带着这些问题，本报记者开展了深入采访。
有专家指出，初期配额分配总体充足
现阶段企业履约压力不大
电力行业是
CCER(中国自愿碳减排量)，可以通过卖碳排放指标获得额外的收入。甚至有计算认为，如果根据北京CCER的成交价20元/吨，可以降低光伏电站LCOE度电成本的7%(以发电小时数1000小时，0.3元的
需求偏弱
CCER本身严重供大于求
此次管理办法明确，重点排放单位每年可以使用国家核证自愿减排量(CCER)抵销碳排放配额的清缴，抵销比例不得超过应清缴碳排放配额的5%。1单位CCER可抵消1吨
、鼓励引导，我国光伏发电产业链体系日渐完善，设备制造、系统应用领域发展成绩斐然，现已建立了从上游高纯晶硅生产、中游高效太阳能电池片生产、到终端光伏电站建设与运营的垂直一体化体系，形成了完整的拥有
度。
在具备光热条件的地方实施光伏扶贫，建设村级光伏电站是解决深度贫困的好办法。
习近平总书记的殷殷嘱托，为贫困地区打赢脱贫攻坚战指明方向。光伏扶贫项目成为了贫困地区增强经济发展活力
月30日，生态环境部办公厅正式发布《2019-2020年全国碳排放权交易配额总量设定与分配实施方案(发电行业)》(国环规气候〔2020〕3号)。2019-2020 年全国碳市场纳入发电行业重点排放
，生态环境部根据国家温室气体排放控制要求，综合考虑经济增长、产业结构调整、能源结构优化、大气污染物排放协同控制等因素，制定碳排放配额总量确定与分配方案。
国家能源局
将继续出台多项扶持光伏产业的政策
〕390号)完善了光伏电站、大型风力发电等补贴资金管理，以加快资金拨付。2020年1月20日，财政部、国家发展改革委、国家能源局联合印发《可再生能源电价附加资金管理办法》(财建〔2020〕5号)，财建
月1日起，实行配额制下的绿色电力证书交易，同时研究将燃煤发电企业优先发电权、优先保障企业煤炭进口等与绿证挂钩，持续扩大绿证市场交易规模，并通过多种市场化方式推广绿证交易。企业通过绿证交易获得收入相应替代财政补贴。
力作。
众所周知，欠补一直是制约中国光伏产业发展的一座大山，令投建光伏电站的企业苦不堪言。如今，财政部以股权分置改革新老划断的方式将所有合规项目都纳入补贴清单，对光伏企业来说无疑是一重磅利好。
此前
等方面做了统筹规划。
第二鞭：市场化的光伏新政
如果说致力于解决欠补是三部委的重要一鞭的话，那具有市场化特色的光伏新政和付诸行政的手段可再生能源电力消纳配额制则可视作第二鞭和第三鞭。前者以补贴额
+”模式越来越流行。
但实际上，记者在采访中了解到，BIPV和地面光伏电站相比，在保温、防火、采光等方面约束较多，加之其主要应用在单栋建筑上，难以形成规模效应，从而导以致资本投资积极性普遍不高。
有行业
协同推进BIPV发展。
与此同时，在住建部中国建筑金属结构协会光电建筑应用委员会副主任章放看来，国家应该致力于发挥碳排放权交易、绿色电力证书交易、可再生能源消纳配额等相关政策的积极引导作用，推动
，落地可再生能源配额制，开启绿证强制交易，将国家补贴转化为市场化补贴。
二是加强电网送出扩大本地消纳。目前，电网接入已成为制约可再生能源加快发展的重要因素。十四五期间，可再生能源电量的消纳应以本地
注重项目开发与生态环境保护和谐发展。建议各开发企业高度重视生态环境问题，在风电场和光伏电站开发建设过程中，高度树立大局意识、环保意识，加强对施工单位的监督力度，严禁破坏施工和野蛮施工，做到项目开发建设与
