光伏电站违规用地
索比光伏网讯:在光伏项目建设中，用地问题一直是项目建设中的重点与难点，一旦处理不当，极容易出现违法违规用地情况，甚至触犯刑法，构成犯罪。近日云南高院的一则判例引起了光伏人的关注，某光伏企业从国土局
，也包括菜地、园地。林地主要包括郁闭度0.2以上的乔木林地以及竹林地、灌木林地、疏林地、采伐迹地、火烧迹地、未成林造林地、苗圃地和县级以上人民政府规划的宜林地。非法占用建设用地、荒地等属于违法违规
，农光互补光伏电站也必须办理建设用地手续，这就增加了项目开发难度。但根据农用地的分类(如下图)，采用设施农用地建设光伏发电项目则可以规避建设用地的手续，设施农用地属于农用地中的其他未利用地
，所有用地部分均应按建设用地管理。因此按照国土资规【2015】5号文的要求，农光互补光伏电站也必须办理建设用地手续，这就增加了项目开发难度。但根据农用地的分类(如下图)，采用设施农用地建设光伏发电
土地建设地面光伏电站;大力推进与公共建筑、户用建筑等相结合的分布式光伏发电项目;因地制宜建设与生态保护、污染治理、设施农业、渔业养殖相结合的光伏电站;积极探索太阳能热发电，持续推广太阳能供热应用
，扩大城市无煤区范围，逐步将城市高污染燃料禁燃区范围由城市建成区扩展到近郊，大幅减少城市煤炭分散使用。农村地区综合推广使用生物质成型燃料、沼气、太阳能等清洁能源。加大煤电机组升级改造力度，逐步淘汰关停违规
》、《城乡规划法》、《村庄和集镇规划建设管理条例》等相关法律法规的规定动工建造的房屋及设施。
违章建筑主要包括：
1.未申请或申请未获得批准，并未取得建设用地规划许可证和建设工程规划许可证而建成的
建成的建筑物。
根据国家相关法律法规，屋顶分布式光伏发电系统不属于违建，只要通过合规的途径提交申请，合理的设计、建造光伏电站，国家电网都会予以接入电网并按时发放补贴。目前在家庭光伏发电系统的建设
》、《城乡规划法》、《村庄和集镇规划建设管理条例》等相关法律法规的规定动工建造的房屋及设施。
➤违章建筑主要包括：
1.未申请或申请未获得批准，并未取得建设用地规划许可证和建设工程规划许可证而建成的建筑物
建筑物。
根据国家相关法律法规，屋顶分布式光伏发电系统不属于违建，只要通过合规的途径提交申请，合理的设计、建造光伏电站，国家电网都会予以接入电网并按时发放补贴。目前在家庭光伏发电系统的建设安装
形式受到了行业的追捧，光伏+的发展模式也开始席卷全国。但与此同时，因为土地纠纷、影响环境、违规建筑等原因而被拆除的光伏电站也屡见不鲜。今年8月份，山东微山因涉及环保问题要求拆除6个已经建成的光伏电站
光伏发电领跑技术基地建设，到2020年，集中式光伏电站规模达1100万千瓦以上；支持在居民住宅、公共建筑、商业建筑及产业园区安装光伏发电系统，积极探索农光、林光、渔光、牧光互补和尾矿库光伏等特色分布式发展
、清洁高效、保障有力的煤电结构。专栏4优化发展煤电淘汰落后：全部关停30万千瓦以下运行期满机组和纯凝机组；鼓励淘汰30万千瓦以下运行满25年的抽凝机组；关停违法违规建设机组；关停煤炭、钢铁等行业去产能
，实施联合惩戒。国土资源部将根据行业管理需要，适时对各类光伏发电站项目用地开展专项监测。解读：土地问题目前已经成为了制约光伏产业取得进一步发展的主要因素之一。光伏项目因违规占地、违规建设、破坏自然环境
关系到项目用地及林地使用的合规性，有可能造成项目的违规建设和大量罚款。三、项目实施过程中的工程管理1、项目的招标管理一般情况下光伏电站项目实施EPC发包模式，即项目的设计、设备的采购、施工管理都已合同
