光伏电站备案制

可循，本人认为，不论是居民的还是企业的分布式光伏电站申请补贴，都应该在满足并网条件的基础上，或者已经并网，可以在当地能源局等相关机构进行备案制，而不是审批制，而且各级政府机构应该将权利下放到县级和市级
为20年。此外，还完善了补贴资金支付方式和程序，对光伏电站，由电网企业按照国家规定或招标确定的光伏发电上网电价与发电企业按月全额结算。这无疑顺应了整个光伏产业企业打开国内市场的渴求。总体上很多企业并不

元/W，绝大部份项目是补贴资金完全覆盖。等于企业"不用"花钱就可以在自家屋顶装光伏电站，如此"好事"自然引众多企业竞相争之。由于内幕重重，这批项目至今不敢公布名单，全部采用电话通知。而截止本文完成之时
电量补贴的政策。根据资源条件和建设成本，制定光伏电站分区域上网标杆电价，通过招标等竞争方式发现价格和 补贴标准。根据光伏发电成本变化等因素，合理调减光伏电站上网电价和分布式光伏发电补贴标准。上网电价

8元/W，绝大部份项目是补贴资金完全覆盖。等于企业"不用"花钱就可以在自家屋顶装光伏电站，如此"好事"自然引众多企业竞相争之。由于内幕重重，这批项目至今不敢公布名单，全部采用电话通知。 而截止
量。 （二） 完善电价和补贴政策。对分布式光伏发电实行按照电量补贴的政策。根据资源条件和建设成本，制定光伏电站分区域上网标杆电价，通过招标等竞争方式发现价格和 补贴标准。根据光伏发电成本变化等因素，合理

，将极大推动光伏电站投资者的积极性。分布式光伏发电项目逐步实行备案制，豁免分布式光伏项目发电业务许可。在补贴方式和账期上，中央财政按季度向电网企业预拨补贴资金，电网企业按月与电站业主全额结算，确保
消纳、有序推进的总体思路开展光伏电站建设工作。鼓励地方政府利用地方财政支持分布式项目发展。《意见》明确了光伏电站项目实际操作层面涉及到的补贴年限、补贴账期、补贴申请和发放方式以及补贴资金来源等关键问题

，利用荒地荒坡优势，建立太阳能光伏电站，将发展新能源和改善电力布局有机结合起来。四川的水能资源丰富，占全国四分之一左右，巨大的水能资源创造了源源不绝的电力，是发展光伏产业的动力。自2008年以来，按照
作为国内新能源产业的一个组成部分，是国家鼓励的产业，不像其他项目是实行审批制，是实行备案制，项目的主导权在地方。因此，地方政府在发展光伏产业上都表现得非常积极，以至于导致光伏产业产能过剩。近几年

过程中重要的生产要素，而四川拥有全国最大的天然气田，充足的天然气资源为多晶硅企业的生产提供了有力保障。再次，川西北地区有充足的太阳能资源和相对富集的土地资源，利用荒地荒坡优势，建立太阳能光伏电站，将
。还有一点尤为重要的是，光伏产业作为国内新能源产业的一个组成部分，是国家鼓励的产业，不像其他项目是实行审批制，是实行备案制，项目的主导权在地方。因此，地方政府在发展光伏产业上都表现得非常积极，以至于导致

了有力保障。再次，川西北地区有充足的太阳能资源和相对富集的土地资源，利用荒地荒坡优势，建立太阳能光伏电站，将发展新能源和改善电力布局有机结合起来。四川的水能资源丰富，占全国四分之一左右，巨大的水能资源
产业，不像其他项目是实行审批制，是实行备案制，项目的主导权在地方。因此，地方政府在发展光伏产业上都表现得非常积极，以至于导致光伏产业产能过剩。近几年光伏产业产能扩张，无序竞争，因此目前市场形势非常低迷

的工程咨询机构编制的项目申请报告一式5份，据了解甲级资质的项目申请报告大约需要20万元人民币一套，还要城市规划、环境评价、土地等审批报告。 光这些报告估计需要50万。而我的3KW分布式光伏电站全部投资
才3万。研读之下任凯得出了一个结论，我作为普通居民在自己屋顶建立分布式光伏电站，一不是法人，二不影响城市规划，三不影响土地使用，房屋是自己的私人产权，四不影响环境，应该不需要发改委的项目核准。在和

实际上，分布式光伏电站并网问题解决后，电价补贴成为业界期待。好消息是，日前有报道称，发改委已下发《关于完善光伏发电价格政策通知》的意见稿，其中，分布式电价补贴为每度电0.35元。 征求意见稿里
只提到自发自用度电补贴0.35元，低于市场0.4元-0.6元的预期，并且尚不清楚上网部分是否给予同样的补贴。王旻楠告诉记者，从回报率来看，如果只是给自发自用部分补贴，屋顶光伏电站投资回报期限较长

执行项目核准制还是备案制，都没有提及。这对于投资人是非常关键的。希望正式文件必须明确这点，更期待审批改为备案制，甚至是普惠制，只要电站能合格并网就有补贴，无需审批。理想的新政策应该具备以下几个特点：1
、所有光伏发电电网强制并网，没有商量2、全额收购，没有电站的大小门槛3、设定年度装机上限，先到先得，项目1MW以下无需审批(只要发电符合并网标准)，改为备案制4、上网电价按地区阳光辐照资源划分为地区