光伏政策落实

。 据悉，再加上4月公布的无补贴平价上网政策征求意见稿和光伏上网电价政策，2019年三大年度光伏政策相继落地。由于首次引入竞争性方法对需要补贴的光伏发电项目进行配置和全国统一电价排序，《光伏工作方案》被业内
定价格上限、能源部门定竞争规则、企业定补贴强度、市场定建设规模、电网定消纳能力。实行这个新机制后，光伏发电发展的市场化导向更明确、补贴退坡信号更清晰、财政补贴和消纳能力落实的要求更强化、放管服的改革方向更坚定。

规范补贴项目竞争配置。竞争配置工作方案应严格落实公开公平公正的原则，将上网电价作为重要竞争条件，优先建设补贴强度低、退坡力度大的项目。 对于该通知，中泰证券认为，明确了2019年风电和光伏发电
12倍。 中银国际指出，国内光伏需求正式大规模启动，且海外需求持续景气。随着2019年国内光伏政策体系的基本确定和补贴项目竞价配置工作的展开，我们预计2019年内投产的平价项目和竞价项目将对国内

，万物生机盎然、行业前景豁朗。《方案》的出台，意味着自今年2月以来，在业内广受关注的光伏政策调整终于尘埃落定，我国光伏行业从此进入无补贴平价上网与享受国家补贴竞争配置等多种项目模式并存的新阶段
。水电水利规划化设计总院副院长易跃春向记者表示。 此次光伏政策的重大改革可以归纳为三、四、五、六。易跃春对记者解读说，其中，三是指今年光伏发展政策传递的三个信号，即稳、转、改：稳是稳市场稳预期，转是

，《通知》对2019年度风电、光伏发电项目建设提出四项要求。首先，积极推进平价上网项目建设。在组织电网企业论证并落实平价上网项目的电力送出和消纳条件基础上，优先推进平价上网项目建设，再开展需国家补贴的项目
的竞争配置工作。其次，严格规范补贴项目竞争配置。根据规划和电力消纳能力，按风电和光伏发电项目竞争配置工作方案确定需纳入国家补贴范围的项目。竞争配置工作方案应严格落实公开公平公正的原则，将上网电价作为

、落实土地及电网批复。因此，项目投资方便会与项目所在地的企业签订《项目合作协议》或《项目开发协议》，并约定以每瓦单价支付报酬。此类纠纷多发生于项目建成后，双方就合作方是否履行了合作协议的内容或履行的内容
此类纠纷多发于厂商型光伏企业，光伏设备生产商为扩大生产需要股东投入资金，而光伏政策的变化导致核心设备组件等价格持续下滑，厂商生产经营难以为继，此时股东面临投资无回报的境况，在企业还有其他外债的情况下

、落实土地及电网批复。因此，项目投资方便会与项目所在地的企业签订《项目合作协议》或《项目开发协议》，并约定以每瓦单价支付报酬。此类纠纷多发生于项目建成后，双方就合作方是否履行了合作协议的内容或履行的内容
此类纠纷多发于厂商型光伏企业，光伏设备生产商为扩大生产需要股东投入资金，而光伏政策的变化导致核心设备组件等价格持续下滑，厂商生产经营难以为继，此时股东面临投资无回报的境况，在企业还有其他外债的情况下

总量14.78GW、风电总量4.51GW、分布式交易试点项目1.47GW。 平价项目确保优先消纳和20年固定电价：《通知》明确，国家电网、南方电网组织所属有关省级电网企业认真落实电网企业接网工程建设
协调推进有关项目建设，加强对有关支持政策的督促落实。 存量转平价项目以风电为主，主要集中在东北地区：今年平价上网政策的主要思路之一是鼓励存量需补贴项目自愿转为平价项目。我们统计，在20.76GW的首批

国家能源局召开2019光伏政策的二次座谈会时透露，2019年1月1日起并网投运的采用自发自用、余量上网模式和全额上网模式的户用分布式光伏全发电量补贴标准调整为0.18元/千瓦时，国家补贴期限20年
机遇，将成功的分布式光伏发电模式结合光伏信用贷款服务进行广泛推广，积极筑起农村金屋顶，增加可再生能源用量，改善大气环境质量，助力当地政府全面落实蓝天保卫战行动计划。 最后，我们项目收益安全稳定。从

半年平价上网将迎来集中爆发期，到2020年下半年平价上网有望实现大规模落实。 通威集团董事局主席刘汉元表示：近十年来，光伏组件的价格已下降了94%，随着行业技术的不断突破，光伏发电行业距离平价上网可以说
%、43.60%。 分析人士表示，平价上网既是国家新能源行业发展的中长期目标，也是投资光伏板块最核心的逻辑。展望后市，机构普遍认为平价上网落实后，光伏产品及设备需求将逐步增长，光伏企业盈利增速有望逐季

2019年全国各省光伏政策整合（自5月5日-1月1日倒序） 1.国家发展改革委关于完善光伏发电上网电价机制 有关问题的通知 今年的政策文件是由发改委先行发布电价政策，至于补贴规模和竞价方案，后期
(征求意见稿) 4月10日，国家发展改革委 国家能源局发布《关于积极推进风电、光伏发电无补贴平价上网有关工作的通知》，指出1、优先建设平价上网项目;2、严格落实平价上网项目的电力送出和消纳条件;3、梳理