光伏政策下调

国家能源局局长吴新雄在嘉兴会议上透露，能源局即将下发《关于进一步落实分布式光伏发电有关政策的通知》，对光伏政策进行细化和调整。对于分布式光伏发电项目，在项目备案时，既可选择自发自用、余电上网，也可选择
年4月1日下调FIT补贴费率，但上网电价审批通常是启动项目的第一步。今年4月投产的光伏电站依然可获得原先较为高昂的补贴费率。BNEF预计，2014年日本新增光伏装机量介于10.3-11.9GW（交流

稳定的回报率，来确定相对的上网电价补贴。对于不同项目规模和具体的应用，各国的补贴也会有所不同。并且根据对新能源发电成本逐年下降趋势的预估，各国也制定了每年下调补贴的动态调整机制。如德国在2004年
2011年同期4.8MW的平均安装量。德国光伏政策调整后，2011年1-5月份的装机量约为1.08GW，比上年同期下滑37.4%。由于欧洲市场是我国最重要的出口市场，需求降温马上波及到我国相关产业

下降趋势的预估，各国也制定了每年下调补贴的动态调整机制。如德国在2004年、2008年曾两次修订《可再生能源法》，明确提出要在考虑规模效应、技术进步等因素的影响后，逐年减少对可再生能源新建项目的上网电价
光伏系统上网电价补贴削减计划后，每个星期安装的光伏系统容量平均仅为2MW，大大低于2011年同期4.8MW的平均安装量。德国光伏政策调整后，2011年1-5月份的装机量约为1.08GW，比上年同期下滑

额将限制在5亿欧元，累计年度补贴总支出将限定在65亿欧元。一旦光伏补贴超出目前设定的限额，最新光伏政策将立即生效。英国大幅下调光伏发电回购价格。英国原先的光伏补贴方案是政府以每千瓦时43便士的价格向光
装机规模。由于每月上网电价补贴的递减取决于每年光伏系统的安装数量，如果光伏装机量超过政府设定的每年2.5GW至3.5GW的目标，那么补贴将进一步自动下调。意大利2012年4月两位部长宣布，将缩减光伏

额将限制在5亿欧元，累计年度补贴总支出将限定在65亿欧元。一旦光伏补贴超出目前设定的限额，最新光伏政策将立即生效。英国大幅下调光伏发电回购价格。英国原先的光伏补贴方案是政府以每千瓦时43便士的价格向光
装机规模。由于每月上网电价补贴的递减取决于每年光伏系统的安装数量，如果光伏装机量超过政府设定的每年2.5GW至3.5GW的目标，那么补贴将进一步自动下调。意大利2012年4月两位部长宣布，将缩减光伏

，国内光伏政策依然持续加码，光伏产业将继续受到政策呵护，行业回暖明显。上半年全国新增光伏发电并网容量比去年同期翻了一倍，且计划全年新增13GW容量。依然稳居全球第一市场。TOP2 日本--中国当前最大的
党派在如何维持和调整现有的光伏政策方面产生了分歧，此外资金问题和印度大选都对JNNSM项目的发展造成了不利影响。印度光伏业内人士预测，2013年影响JNNSM发展的阻碍因素可能会得到有效解决，因此部分人士

稳定的回报率，来确定相对的上网电价补贴。对于不同项目规模和具体的应用，各国的补贴也会有所不同。并且根据对新能源发电成本逐年下降趋势的预估，各国也制定了每年下调补贴的动态调整机制。如德国在2004年
2011年同期4.8MW的平均安装量。德国光伏政策调整后，2011年1-5月份的装机量约为1.08GW，比上年同期下滑37.4%。由于欧洲市场是我国最重要的出口市场，需求降温马上波及到我国相关产业

约10至15%。按照最新的光伏发电补贴计划，每年补贴支出额将限制在5亿欧元，累计年度补贴总支出将限定在65亿欧元。一旦光伏补贴超出目前设定的限额，最新光伏政策将立即生效。英国大幅下调光伏发电回购
日起，光伏补贴将削减29%，且取决于光伏电站的装机规模。由于每月上网电价补贴的递减取决于每年光伏系统的安装数量，如果光伏装机量超过政府设定的每年2.5GW至3.5GW的目标，那么补贴将进一步自动下调

国内现行分布式政策存在缺陷，难以消除投资风险。前面已经提到，造成企业投资收益不确定的根源是国内分布式自发自用，余量上网的光伏政策，在这一政策基础下，电站运营商将面临用电持续性、电费结算能力、自发自用
扩容。 　　2、美国：税收补贴+净电量结算模式 　　美国光伏政策体系包括联邦政策和地方政策两大类，这里我们主要介绍联邦政策。美国光伏行业联邦政策主要包括净电量结算（州政策，但基本全国均已

国内现行分布式政策存在缺陷，难以消除投资风险。前面已经提到，造成企业投资收益不确定的根源是国内分布式自发自用，余量上网的光伏政策，在这一政策基础下，电站运营商将面临用电持续性、电费结算能力
，不需要考虑用电、结算等问题，电站开发商由乙方变为甲方，因此更容易吸引投资，在合适的投资收益率下，也更容易驱动分布式光伏电站的快速扩容。2、美国：税收补贴+净电量结算模式美国光伏政策体系包括联邦政策和