光伏扶贫项目申报

政策模式，该通知以竞争性方法来对需要补贴的光伏发电项目(除光伏扶贫、户用光伏外)进行配置并参加全国统一电价排序，这是史上首次。正如有企业家所言，政策成效虽然还要再观察，但毋庸讳言，这将是中国光伏发电史上最具
。 一、实施分类管理，将需要补贴项目划为5类 1. 光伏扶贫项目(按既有政策实施); 2. 户用光伏(单独管理，固定补贴); 3. 普通光伏电站(地方竞争配置，国家统一排序); 4. 工商业

脱贫攻坚战和支持户用光伏发展的需要，对于光伏扶贫项目和户用光伏以外的需要国家补贴的项目，全面进行竞争配置，由地方政府制定以预期上网电价作为主要竞争条件的竞争性配置工作方案、组织竞争性配置确定项目业主
项目分为光伏扶贫、户用光伏、普通电站和工商业分布式以及国家组织实施的专项工程或示范项目4类进行分类施策。其中， 1.充分考虑对国家打赢脱贫攻坚战的支持 对于已列入国家光伏扶贫目录和国家下达计划的

5月30日，国家能源局对外发布了《2019年光伏发电项目建设工作方案》(以下简称《方案》)。《方案》指出，发挥市场在资源配置中的决定性作用，除光伏扶贫、户用光伏外，其余需要国家补贴的光伏发电
2019年新建光伏发电项目的，即只有2019年新建的需要国家补贴的光伏发电项目(除光伏扶贫、户用光伏外)才可以参与补贴竞价，其中《方案》印发前已并网的本年度新建项目须提供电网企业出具的并网时间证明

交给市场，必须由政府管理的也要采用市场化的办法，国家不再安排光伏发电建设规模;竞争配置就是需要国家补贴的光伏发电项目(除光伏扶贫、户用光伏外)原则上都要采取竞争配置方式确定项目业主和电价补贴，国家不再
工作方案》是针对2019年新建光伏发电项目的，即只有2019年新建的需要国家补贴的光伏发电项目(除光伏扶贫、户用光伏外)才可以参与补贴竞价，其中《光伏工作方案》印发前已并网的本年度新建项目须提供

光伏扶贫)。 国家发改委能源研究所研究员王斯成在近日的一次论坛上给出了一组测算数据：对于22.5亿元竞价项目补贴额度，如果按照平均补贴0.1元/KWH，平均年发电量1200 KWH / KW
是大原则，在首批平价项目公布后，预计能源局关于竞价项目的管理办法将在近期落地，项目申报、排序和指标分配有望于6月完成，Q3大规模启动建设，Q4至明年Q1建设达高峰，下半年国内需求将如期释放。

机制等情况，并现场就施工过程中面临的问题提出意见和建议。 王国相指出，光伏扶贫项目是加快脱贫步伐，拓宽脱贫致富的一个创新举措，要加快推进光伏扶贫项目建设，协调推动项目早日并网，及时开展光伏扶贫项目申报

、国家电网公司对各省(区、市)上报已并网发电光伏扶贫项目进行了审核。经审核，部分项目申报存在以下违规问题：申报项目化整为零，将集中电站拆分成村级电站或联村电站申报;发电户号申报不实，以其他电站代替贫困村申报
、光伏组件以次充好、运维责任不落实等问题，这些问题暴露出不少地方项目申报和建设质量责任落实不到位，审核工作不严不实。 为保障光伏扶贫项目惠及贫困人口，切实做到真扶贫、扶真贫，防止虚报冒领、骗取套取

可再生能源电价附加资金补助精准、足额拨付到位，国家能源局、国务院扶贫办会同财政部、国家电网公司对各省(区、市)上报已并网发电光伏扶贫项目进行了审核。经审核，部分项目申报存在以下违规问题：申报项目
5月16日，国务院扶贫办综合司、国家能源局综合司、财政部办公厅联合发布通知称，为保障光伏扶贫项目惠及贫困人口，切实做到真扶贫、扶真贫，防止虚报冒领、骗取套取国家补贴资金和重建轻管、忽视建设质量等问题

拨付到位，国家能源局、国务院扶贫办会同财政部、国家电网公司对各省(区、市)上报已并网发电光伏扶贫项目进行了审核。经审核，部分项目申报存在以下违规问题：申报项目化整为零，将集中电站拆分成村级电站或联村电站
贫困户不一致等。审核中还发现一些电站存在工程层层转包、光伏组件以次充好、运维责任不落实等问题，这些问题暴露出不少地方项目申报和建设质量责任落实不到位，审核工作不严不实。 为保障光伏扶贫项目惠及贫困人口

起，对需要国家补贴的新建光伏发电项目分以下五类： (1)光伏扶贫项目，包括已列入国家光伏扶贫目录和国家下达计划的光伏扶贫项目; (2)户用光伏：业主自建的户用自然人分布式光伏项目; (3)普通