光伏扶贫项目申报
无补贴平价上网项目申报的通知
银川市发布关于开展风电光伏无补贴平价上网项目申报的通知，所有申报项目应于2020年9月30日前全容量建成并网。逾期未建成并网的，项目建设主体2年之内不得参与宁夏风电
计划，按多年平均(前五年，不足五年按实际)
8.共计1.67GW 国家下达十三五第二批光伏扶贫项目计划
经国务院扶贫办、国家能源局联合审核，现下达十三五第二批光伏扶贫项目计划，本次共下达15个省(区
分类管理。根据国家确定的年度新增项目补贴总额，按照以下原则组织新增光伏发电项目建设。其中，(1)光伏扶贫项目按国家相关政策执行;(2)户用光伏根据切块的补贴额度确定的年度装机总量和固定补贴标准进行单独
注意的是：
鉴于这部分项目因为过去的存量电站，建设成本较高。
若参与需要补贴的项目进行同台竞争性配置，且补贴竞价项目按22.5亿元补贴(不含光伏扶贫)总额组织项目建设，想要保证项目进入补贴目录，要
。各市发改委于4月23日前报送到省发改委。
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5.限9.30全部并网 银川市关于开展风电光伏无补贴平价上网项目申报的通知
为推动银川风电、光伏发电无补贴平价上网项目建设，按照
自治区发改委《关于开展风电光伏无补贴平价上网项目申报的通知》(宁发改能源(发展)〔2019〕264号)文件要求，现就申报2019年风电、光伏发电无补贴平价上网项目(含低价上网项目、分布式市场化交易)有关事项
出台，报送时间已定，在这个关键的时间节点，光伏企业应该把握时机，尽快做好以下工作。
拟申报补贴项目前期准备工作需尽快启动
无论是分布式还是地面电站，《征求意见稿》均要求光伏发电国家补贴项目申报
有保障。
第四，考虑当地电网的消纳能力。值得注意的是，今年除户用、光伏扶贫项目，其他项目均将消纳作为纳入国补的条件之一，所有当地的电网消纳对于是否开展项目尤为重要。但目前的国家政策倾向性也十分明显，平价项目是消纳优先级别最高的类型，包括存量项目转平价以及新增平价项目，所以还需着重考虑当地电网的消纳能力。
并网。未按期建成并网的项目视为自动放弃，不再纳入国家光伏扶贫目录。
2. 陕西省
4月12日，陕西省发改委发布关于开展风电光伏平价项目申报工作的通知。凡参与申报的项目应当在2020年9月30日前
的购电协议，将以24日元(0.21美元)的上网电价出售电力给后者。
政策篇
1. 中央
4月12日，国家能源局下发十三五第二批光伏扶贫项目计划的通知。本次共下达15个省(区)、165个县光伏扶贫
项目全彻底告别补贴，进入无补贴时代。从这个角度来看，平价上网项目的优先建设对行业的未来发展具有重要意义。
另外，从平价上网项目的时间线以及近期各省市开始积极启动平价上网项目申报工作来看，2019年首
分为特殊项目和普通项目。特殊项目如光伏扶贫项目和户用项目，有专项补贴资金，不需要经过竞价就可以获得补贴。普通项目以工商业分布式、地面光伏电站为主，需要经过竞价才能获得补贴。
光伏扶贫项目并不需要分摊
。2019年度新增集中式陆上风电和海上风电项目全部通过竞争方式配置并确定上网电价，各项目申报的上网电价不得高于国家规定的同类资源区标杆上网电价。已核准的陆上风电项目两年内未投产并网的，需按照并网年份
，7.5亿元用于户用光伏(折合350万千瓦)，补贴竞价项目按22.5亿元补贴(不含光伏扶贫)总额组织项目建设。
国家能源局就风电、光伏发电无补贴平价上网项目建设方案征求意见
平价项目建设消纳条件是前提
大排序预计将于6月上旬启动 。
拟申报补贴项目前期准备工作需尽快启动
无论是分布式还是地面电站，《征求意见稿》均要求光伏发电国家补贴项目申报材料中落实消纳跟土地(场地)落实情况。在全国竞价的大背景下
，同时建设进度以及并网时间也比较有保障。
值得注意的是，今年除户用、光伏扶贫项目，其他项目均将消纳作为纳入国补的条件之一，所有当地的电网消纳对于是否开展项目尤为重要。但目前的国家政策倾向性也十分
新增项目全彻底告别补贴，进入无补贴时代。从这个角度来看，平价上网项目的优先建设对行业的未来发展具有重要意义。
另外，从平价上网项目的时间线以及近期各省市开始积极启动平价上网项目申报工作来看，2019
可以分为特殊项目和普通项目。特殊项目如光伏扶贫项目和户用项目，有专项补贴资金，不需要经过竞价就可以获得补贴。普通项目以工商业分布式、地面光伏电站为主，需要经过竞价才能获得补贴。
光伏扶贫项目并不需要
和光伏发电项目竞争配置要求通过规范竞争方式选择需纳入国家补贴范围的项目。
问题2：哪些项目不需要竞价上网?
《征求意见稿》：光伏扶贫、平价项目、户用光伏，除此之外都需要竞价。
问题3：哪些项目
可以申报光伏补贴?
《征求意见稿》：(1)光伏扶贫项目，包括已列入国家光伏扶贫目录和国家下达计划的光伏扶贫项目;(2)户用光伏：业主自建的户用自然人分布式光伏项目;(3)普通光伏电站：装机容量6兆瓦及
