光伏扶贫项目申报
的过程已经透露出明确的政策信号：由国家统一定规模、分指标的传统方式宣告结束，以市场为导向进行竞争配置的新政呼之欲出。按照现阶段初步方案，将由地方相关主管部门组织各项目申报上网电价，国家能源局按照报价
分为普通集中式地面光伏电站、自然人安装的户用光伏、工商业分布式光伏(除户用光伏外的其他分布式光伏)、光伏扶贫电站以及部分专项和示范工程(如特高压配套工程、领跑者项目等)，按照五种类型区别管理。
对于
管理：按照扶贫、户用、普通电站、工商业分布式、国家专项示范以及跨省区通道工程五类项目实施分类管理。其中光伏扶贫项目按照原有政策实施;户用光伏切块，采用固定额度0.18元单独管理;其他的几类按照地方招标
竞争配置规则中将注重技术、环境、安全、质量等因素进行充分竞争。项目招标将在价格上限(天花板)约束下，由地方组织项目申报和竞争性招标，将电价报价(现有版本厘为单位，建议以毫更精准)、确认接网、土地、建设期限
光伏项目分为五类
1、光伏扶贫项目;
2、户用光伏(要求为业主自建的户用自然人分布式光伏项目);
3、工商业分布式项目(容量小于6MW、户用光伏以外的各类分布式);
4、普通光伏电站(装机容量超过
6MW的所有项目);
5、国家实施的专项工程或示范项目(包括国家明确建设规模的示范省、区、城市内的光伏项目，以及跨省跨区输电通道配套光伏项目等)。
其中只有光伏扶贫项目和户用光伏不需要参与竞价，其他
光伏项目分为五类
1、光伏扶贫项目;
2、户用光伏(要求为业主自建的户用自然人分布式光伏项目);
3、工商业分布式项目(容量小于6MW、户用光伏以外的各类分布式);
4、普通光伏电站(装机容量
超过6MW的所有项目);
5、国家实施的专项工程或示范项目(包括国家明确建设规模的示范省、区、城市内的光伏项目，以及跨省跨区输电通道配套光伏项目等)。
其中只有光伏扶贫项目和户用光伏不需要参与竞价
管理：按照扶贫、户用、普通电站、工商业分布式、国家专项示范以及跨省区通道工程五类项目实施分类管理。其中光伏扶贫项目按照原有政策实施;户用光伏切块，采用固定额度0.18元单独管理;其他的几类按照地方招标
竞争配置规则中将注重技术、环境、安全、质量等因素进行充分竞争。项目招标将在价格上限(天花板)约束下，由地方组织项目申报和竞争性招标，将电价报价(现有版本厘为单位，建议以毫更精准)、确认接网、土地、建设期限
30亿，具体数字仍需等待政策明确。假设以30亿为例，今年的补贴将根据不同的光伏项目类型进行补贴数目的分配。举例如下：光伏扶贫所需补贴额为A，户用光伏所需补贴额为B，领跑者以及示范项目为C，地面电站为D
机制的进行，同时也将指导户用光伏和光伏扶贫的规模设定，即财政部划分的补贴额度发改委电价上限=户用或扶贫的年度规模。根据市场传言来看，户用光伏的补贴额度可能为0.15~0.18元/kwh，与之对应的新政增
光伏扶贫和不需要竞价的补贴项目之外，像工商业、普通地面电站以及国家专项工程都要参与这个竞价，并且它还明确了工商业分布式是要6MW。那这就意味着整个政策进展到细节方面，包括定价、如何竞价等等还需要一定的
补贴总额尽可能的支撑更多的项目，所以现有组织竞价也是先由各省市组织项目申报的竞争，竞价结果上报到信息中心，会根据申报国家补贴上网电价较竞争上限电价的下降额由高到低进行排序，那就意味着你的标杆电价是0.4
，光伏行业密集出台了《关于2019年光伏发电项目价格政策的通知》、《国家能源局、国务院扶贫办关于下达十三五第一批光伏扶贫项目计划的通知》等一系列政策。
特别是4月13日，国家能源局对《关于完善
增加风电开发过程中的非技术成本。
《通知》提出，尚未配置到项目的年度新增集中式陆上风电和未确定投资主体的海上风电项目全部通过竞争方式配置并确定上网电价，各项目申报的上网电价不得高于国家规定的
11.3小时。通过实施两年攻坚战，在全国率先实现村村通动力电，率先完成平原地区机井通电全覆盖，中心村电网改造完成数量居全国首位。先行探索光伏扶贫这一精准扶贫、精准脱贫的有效方式并推向全国，截至2017
年底，全省累计并网光伏扶贫装机199.3万千瓦，居全国首位，每年可为贫困户增收约20亿元。
5.能源体制改革稳步推进。扎实推进能源行业供给侧结构性改革。累计退出煤炭产能1689万吨，提前完成煤炭
出具复核意见并统一以正式文件报送市发展改革委审查。
2.为简化光伏扶贫项目申报程序，光伏扶贫项目由各区发展改革局(育才生态管委会经发局、市科工信局)进行初审，初审合格后统一填写《三亚市光伏扶贫
主体(含个人及光伏扶贫项目)利用各类建筑物屋顶或附属场所开发建设的分布式光伏发电项目。
(二)申报项目：2018年9月30日前,我市行政辖区内各类投资主体(含个人及光伏扶贫项目)利用各类建筑物屋顶或
