光伏扶贫市场

随着碳达峰、碳中和目标的确定，光伏项目投资再次成为资本市场的香饽饽。复合型光伏项目把光伏和农林牧渔业相结合，在高效利用空间的同时，输出了绿色能源，因此我国针对复合型光伏项目用地，在现有土地管理法
道路用地。 根据《关于支持新产业新业态发展促进大众创业、万众创新用地的意见》(以下简称5号文)、《关于支持光伏扶贫和规范光伏发电产业用地的意见》(以下简称8号文)和《产业用地政策实施工作指引

，但可建设光伏项目的土地资源比较稀缺。要在我国中东部地区以及南部地区大规模发展光伏，就要进一步开发光伏复合项目。 2017年10月，国土资源部等3部委曾发布《关于支持光伏扶贫和规范光伏发电产业
俊宏建议，就市场开发主体而言，光伏复合项目一定要注重农业的发展，让光伏发电真正与农业相结合；就政府而言，应为此类项目提出更加明确的建设标准。 姜希猛认为，要保障农业产出与光伏电力产出并重，就要

第二梯队的市场潜力同样不容小觑。以广东为例，2021年，全省新增光伏装机226.4万千瓦，其中分布式光伏127万千瓦，占比约56%，超过全国整体水平。 2022年，华南地区特别是广东省分布式光伏将如
何发展?整县推进给当地企业带来哪些影响?上游涨价和供应链紧缺等问题如何解决?质量管控方面需要重点关注哪些环节?索比光伏网与多位专家进行了交流。 1、华南分布式光伏市场整体发展 南网综合能源

，特别是在中东部地区如河北省、山东省、江苏省、上海市、浙江省、河南省等重点市场方向。 第二点利好：光伏扶贫再上议程。 中央一号文件《中共中央国务院关于做好2022年全面推进乡村振兴重点工作的意见
年国家再度提到光伏精准扶贫，传递几大利好消息，一、光伏扶贫精准性将会进一步帮助更多的贫困户脱贫致富;二、光伏扶贫这一细分市场将会再次驱动行业的发展;三、光伏扶贫作为良心工程，民心工程，对于行业上下游

能源技术股份公司副总经理惠超、天合光能股份公司产品市场高级经理唐正恺等做了专题发言。 主要内容如下 (一)在2021年3月公布的十四五规划中，大型风电光伏基地概念已有体现，十四五在东北、华北、西北
国家乡村振兴局联合下发了《加快农村能源转型发展助力乡村振兴的实施意见》提出，巩固光伏扶贫工程成效，利用农户闲置土地和农房屋顶建设光伏发电，建设光伏+现代农业，采用离网型光伏发电+蓄电池供电等。 (五

答卷。充分发挥光伏扶贫脱贫带动作用，建成光伏扶贫电站267.6万千瓦，覆盖全省110个县(市、区)，惠及40.4万户贫困群众，扶贫电站规模和带贫人口总数均居全国第一位。全面完成53个贫困县、6492个
容量均高于国家目标要求。能源体制机制创新加速释放活力。省级电力交易机构完成股份制改造，实现增量配电改革试点省辖市全覆盖，试点数量居全国第一位，市场主体数量、交易电量规模居全国前列。率先提出“租地下库容

2月中旬，农业农村部对2021年全国村级光伏帮扶电站运行管理监测情况进行通报。我省村级电站规模总量居全国第三，年度发电收益19.57亿元，居全国第一;年均发电能力高于全国平均水平8.02个百分点，运行支出占比低于全国平均水平10个百分点。据省乡村振兴局局长张玉宏介绍，为使光伏帮扶电站发挥更大作用，省委、省政府将此项工作列入年度考核指标，各地加强监测监管，提升运维能力，精准分配收益，形成了巩固拓展

巩固光伏扶贫工程成效 推进农村光伏等基础设施建设 2月22日，中央发布2022年一号文件。 其中第三条指出：促进脱贫人口持续增收。推动脱贫地区更多依靠发展来巩固拓展脱贫攻坚成果，让脱贫群众生活
作用，促进产业提档升级。巩固光伏扶贫工程成效，在有条件的脱贫地区发展光伏产业。压实就业帮扶责任，确保脱贫劳动力就业规模稳定。 近年来，基于光伏扶贫探索积累的经验，光伏发电正在成为乡村振兴重要的

。但近两年在碳达峰碳中和的目标下，优质的存量地面电站已经是稀缺产品，电站收购价格也在各行各业投资人涌入市场后水涨船高，大型地面集中式电站的弊端也逐渐凸显：如对于存量项目而言，项目建设合规、用地合规瑕疵
。在此背景下，基于开发手续相对简单、开发选址限制小、单体项目投资强度小、投资门槛低等原因，分布式光伏电站在近两年逐渐成为了开发及投资并购市场的香饽饽。 分布式光伏项目作为分布式电源的一种，其法律界定主要