光伏发电配额

主流的新能源政策机制主要可分为两大类：一是以欧洲为代表的以电价补贴为主的政策机制，其特点是以新能源开发激励为着力点，辅以容量电价、负电价政策；二是以美国为代表的以配额制为主的政策机制，其特点是以强制
新能源利用配额为着力点，辅以开发侧的财政和融资政策，包括技术研发经费投入、税收减免和融资支持政策等。对于同一主体，两类激励政策一般不混用。新能源消纳的协同政策机制欧洲典型国家促进新能源消纳的政策机制

，国际上主流的新能源政策机制主要可分为两大类：一是以欧洲为代表的以电价补贴为主的政策机制，其特点是以新能源开发激励为着力点，辅以容量电价、负电价政策;二是以美国为代表的以配额制为主的政策机制，其特点是
以强制新能源利用配额为着力点，辅以开发侧的财政和融资政策，包括技术研发经费投入、税收减免和融资支持政策等。对于同一主体，两类激励政策一般不混用。 新能源消纳的协同政策机制 欧洲典型国家促进新能源消纳的

、ink"光伏发电在用电侧实现平价上网。如果不想让配额制和补贴政策冲突，可以考虑在2020年后或者到2025年，首先取消陆上风电和ink"光伏发电电价补贴，然后引入配额制。到那时，电力市场化改革如果有

发展的目标是到2020年陆上风电在发电侧实现平价上网、光伏发电在用电侧实现平价上网。如果不想让配额制和补贴政策冲突，可以考虑在2020年后或者到2025年，首先取消陆上风电和光伏发电电价补贴，然后引入

目前，国际上主流的新能源政策机制主要可分为两大类：一是以欧洲为代表的以电价补贴为主的政策机制，其特点是以新能源开发激励为着力点，辅以容量电价、负电价政策;二是以美国为代表的以配额制为主的政策机制，其
特点是以强制新能源利用配额为着力点，辅以开发侧的财政和融资政策，包括技术研发经费投入、税收减免和融资支持政策等。对于同一主体，两类激励政策一般不混用。新能源消纳的协同政策机制欧洲典型国家促进新能源消纳

发展的目标是到2020年陆上风电在发电侧实现平价上网、光伏发电在用电侧实现平价上网。如果不想让配额制和补贴政策冲突，可以考虑在2020年后或者到2025年，首先取消陆上风电和光伏发电电价补贴，然后引入

光伏生产第一大省、拥有全球光伏产业多家领军企业的江苏，省内火电装机目前占比仍然高达73.4%，而光伏发电占比却仅有2%左右，国内还有很大的增长空间。对于弃风弃电的现象，调研组建议，未来可实行配额制，每个省
不过，光伏产业在实际发展过程中还存在着一些问题。作为密切联系经济界、产业界的民主党派，民建中央长期以来持续关注光伏产业发展问题，在全国政协十二届二次、三次会议上分别提交了《关于大力发展分布式光伏发电

、南方电网等也做了相关的努力，以推进光伏发电的上网。同时，国家能源局在《2017年能源工作指导意见》中要求，对弃光率超过5%的省份暂停安排新建光伏发电规模。沟坎7：集中式新配额有限《能源发展十三五规划

进一步落实分布式光伏发电有关政策的通知》，有效规范和促进了光伏产业健康发展。不过，光伏产业在实际发展过程中还存在着一些问题。作为密切联系经济界、产业界的民主党派，民建中央长期以来持续关注光伏产业发展问题
，在全国政协十二届二次、三次会议上分别提交了《关于大力发展分布式光伏发电的提案》《关于创新机制推动光伏产业健康发展的提案》。2017年，民建中央把党派中央的大调研的题目选定为“大力支持光伏产业

，在中共中央和国务院的高度重视和大力推动下，各级政府坚持规划引领，完善政策支持，开拓应用市场，我国光伏产业发展迅速，产业规模稳步增长，技术水平不断进步。目前我国光伏发电已建立了完备的产业体系，设备制造
、系统应用均处于全球领先水平，成为具有国际竞争优势的战略性新兴产业。2016 年，我国多晶硅、硅片、电池片产量分别占全球总产量的 50%、86%、68%。光伏发电装机规模持续扩大。截至 2016