光伏发电税

、储能产业发展，推动智能汽车创新发展战略实施。 着力保障能源安全方面：着力推动煤电改造升级，积极稳妥发展水电，安全发展先进核电，保持风电光伏发电合理发展，推动非化石能源成为增量主体。健全可再生能源
。 图表：关于2019年国民经济和社会发展计划执行情况与2020年国民经济和社会发展计划草案的报告(图2) 新华社发 四是支持实体经济降成本力度加大。制造业等行业增值税税率从16%降至13%，交通运输业

5月28日，惠州博罗观音阁镇100MW光伏发电项目接入系统工程等3项工程招标公告，据公告显示，该项目分为三个标段。 一标段为惠州博罗观音阁镇100兆瓦光伏发电项目接入系统工程：规划从用户升压站新建
约12.8公里。计划2021年6月建成。项目已纳入2020年前期工作计划。 惠州博罗观音阁镇100兆瓦光伏发电项目接入系统工程等3项工程可研和勘察设计招标招标公告 (招标编号

作为一名电力行业的基层代表，我注意到报告中提到，保障能源安全，继续着力推动煤电改造升级，保持风电光伏发电合理发展，推动非化石能源成为新增主体。5月24日，全国人大代表、宁夏电投银川热电有限公司热工控
》及可再生能源价格退坡相关政策，这些项目不能按期建设并网，电价补贴会受到影响。 为实现可再生能源企业可持续发展，方敏建议财政部门实行特殊政策，把权责发生制改为收付实现制，对电价补贴没到，补贴税先交这一特殊情况进行改善。可以收到电价补贴的时间作为纳税的时间，减轻企业负担。

六一儿童节当天，国家能源局、国家发改委、财政部三部委联合制发的《关于2018年光伏发电有关事项的通知》(以下简称《通知》)正式下发，因这一红头文件的制发日期为5月31日，业内俗称5.31光伏新政
。 5.31光伏新政规定，2018年暂不安排普通光伏电站建设规模，并将分布式光伏补贴标准由0.42元/千瓦时(含税)下调至0.32元/千瓦时(含税)。 这一文件的突然下发，让全体光伏人错愕不已，焦虑

光伏发电税费负担、降低非技术成本仍是两会代表关心的热点。 以企业税费为例，我国光伏产业链上、中、下游各环节都被全额征收各项税费，主要包括25%的企业所得税、16%的增值税及其附加，还有海域使用费
、土地使用税、印花税、房产税等多种税费，如再考虑社保因素，税费将更加惊人。仅从光伏发电端来看，每度电负担的税费就已经达到1毛3分到1毛7分。 刘汉元： 参照小型水力发电项目的增值税缴纳政策，将光伏发电

建立完善的信用体系，从而使投资人权益受到保护。同时，在原本光伏发电的增值税即征即退50%政策在2015年12月31日到期后，应免除分布式光伏发电增值税。 在2018年两会上，刘汉元列举光伏相关的税费

方敏：让可再生能源发电企业健康发展 为实现可再生能源企业可持续发展，建议：一是对电价补贴没到，补贴税先交这一特殊情况，建议财政部门实行特殊政策，把权责发生制改为收付实现制，也就是以收到电价补贴的时间
作为纳税的时间，以减轻企业负担;二是根据疫情影响，相关部门对《关于完善风电上网电价政策通知》中关于陆上风电2020年底投产，海上风电 2021年底投产要求时限延期，对竞价光伏发电适当放宽投产时限要求

全面实现平价上网的最主要因素。 他进一步呼吁，当前经济形势下，进一步减轻光伏发电企业负担，助力全面平价上网时代早日到来。他建议，参照小型水力发电项目的增值税缴纳政策，将光伏发电项目纳入按照3
拖欠、理清并优化光伏发电行业管理方式等方面提出建议。 刘汉元表示，税费负担成为了制约我国光伏发电全面实现平价上网的最主要因素。为此，他呼吁进一步减轻光伏发电企业负担，助力全面平价上网时代早日到来

、关键词：税费减免 刘汉元建议减免可再生能源税费，并建议将光伏发电项目纳入按照3%征收率简易征收范围，对光伏发电增值税即征即退50%的政策尽快予以延续，暂不设定政策终止期。 此外，刘汉元建议在实行增量留

因素，税费将更加惊人。 仅从光伏发电端来看，每度电负担的税费8分到1毛，高达上网电价的19%到22%，超过发电成本的40%。目前，根据现行上网电价结合光伏发电项目数据平均测算，企业实际缴纳的度电增值税