光伏发电标杆电价
《关于完善陆上风电光伏发电上网标杆电价政策的通知》，通知限定，2016年1月1日以后备案并纳入年度规模管理的光伏发电项目，执行2016年光伏发电上网标杆电价。2016年以前备案并纳入年度规模管理的
10 月9 日，发改委、财政部、能源局等三部委联合发布了《关于2018 年光伏发电有关事项说明的通知》，对531 新政进行说明，主要有两点：
①户用项目531 之前备案、630 前并网可纳入指标
，执行标杆电价和度电补贴标准。②地面项目已纳入2017 年及以前指标的，630 前投运的，执行标杆电价。
对此点评如下：
1)该政策属于531 新政的补充政策。531 新政事发突然，与此前的老政策
今年5月31日，国家发改委、财政部和国家能源局联合下发发改能源〔2018〕823号文件，即业界俗称的5.31光伏新政。新政规定，下调2018年光伏发电上网标杆电价和分布式光伏补贴0.05元，并宣布
近日，光伏市场利好不断。
发改委闭门会传积极信号
10月8日下午，组国家发改委价格司织天合光能等12家光伏企业召开价格政策座谈会，讨论了光伏发电相关价格政策、光伏企业生产经营状况、光伏发电
531新政的当头棒喝和组件价格的地裂山崩之后，中国光伏业终于迎来一个久违的利好。
10月9日，国家发展改革委、财政部、国家能源局联合发布《关于2018年光伏发电有关事项说明的通知》(下称《通知
》)，对5月31日印发的《关于2018年光伏发电有关事项的通知》(下称531新政)实施中的有关事项做了进一步说明。
《通知》明确，今年5月31日(含)之前已备案、开工建设，且在今年6月30日(含)之前
10月8日，发改委价格司组织召开了光伏发电价格政策座谈会，与部分企业探讨531新政对光伏行业的影响，分析下一步政策走向。
会上，分布式光伏的发展是各方关注的重点。531新政后，企业均遭受到了政策
前后出台，经过两个月的意见征求后正式下发。因此本次会议着重讨论了2019年的补贴强度问题。预计将在不久后出台《2019年光伏发电项目价格政策征求意见稿》。
业内人士预测2019年将会有以下四点变化：
1
10月8日，发改委价格司组织召开了光伏发电价格政策座谈会，与部分企业探讨531新政对光伏行业的影响，分析下一步政策走向。
会上，分布式光伏的发展是各方关注的重点。531新政后，企业均遭受到了政策
补贴力度的影响的问题，各家企业观点达成一致：补贴下调情理之中，真正触及根本的是急刹车限制规模的做法。价格司领导对此表示理解，并很快于10月9日，国家发改委、财政部、国家能源局联合下发《关于2018年光伏发电
主体需要履行可再生能源消纳的任务，则需要从发电企业购买绿色电力(交易价格不低于标杆电价，购电主体/电网企业才可获得绿证)，这部分高出来的价格能够使发电企业获得更高的收入，而国家发放补贴时相应扣除这部
度减弱了?光热发电未来走向如何?
531新政并不能说明国家对可再生能源支持减弱了。能源局认为，经过多年发展，我国光伏发电历经成长起步、产业化发展、规模化发展等阶段，当前发展的重点需要从扩大规模转到提质
，今年5月，青海格尔木光伏发电应用领跑者基地最低中标电价为0.31元/千瓦时，较当地燃煤标杆电价低0.015元/千瓦时。
事实上，过去十年，也正是技术创新上的你争我夺，加之规模化的扩张，才加速
对外表示这样的观点：平价上网是投资光伏的最核心逻辑。
华北电力大学张兴平教授和袁家海教授团队分析：2020年80%分布式光伏可实现平价上网，集中式光伏发电可能有难度。王斯成老师则分析，1.5元组
8日下午，发改委召集行业部分企业召开光伏发电价格政策座谈会的消息引发行业关注。
据媒体报道，8日下午的会议持续数小时，主要焦点是指标和补贴问题。
一、关于指标
好消息是国家仍然会发放2019
年光伏发电建设规模指标，但具体规模多大，此次会上并未透露。
关于户用光伏指标问题，会上多家企业负责人呼吁国家尽快放开户用光伏指标。企业方表示，没有指标，就没有办法开展工作。
二、关于补贴
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年起，纳入财政补贴年度规模管理的光伏发电项目全部按投运时间执行对应的标杆电价。5月31日，有关部门继续明确，今年 5 月 31日之后并网的光伏项目(扶贫项目除外)，各类补贴在之前的基础上全部再下
、华电、三峡、晶科、隆基、天合光能、晴天科技、力诺光伏、山东大海新能源、同创互达等公司将要参加发改委价格司召开的光伏发电价格政策座谈会，重点了解光伏企业生产经营情况，光伏发电项目建设成本和盈利情况
