光伏发电标杆电价

2月18日下午，国家能源局新能源司召集相关企业举行座谈会，就2019年光伏发电建设管理相关工作征求企业意见。 会议透露出今年我国光伏发电建设管理工作将有重大机制创新： 一、量入为出，以补贴额
定装机量。财政部、发改委和能源局自去年四季度以来即就2019年光伏发电相关工作进行了多次协调，打破了以往三家单位各自为政导致补贴总量和装机规模脱节的情况。 二、明确将光伏项目分为需要国家补贴和不需要

零，到2013年光伏发电容量仅为5万千瓦，发电量仅为0.16亿千瓦时。随着2013年分类光伏标杆电价的落地，光伏发电开始出现井喷式增长。截止到2017年，光伏发电总装机和总发电量分别达到635万千瓦和

。国发能研院、绿能智库调研梳理总结主要有：拖欠巨额补贴的解决办法以及第八批补贴目录还有多远？三番四覆征求过意见稿的"可再生能源配额制"何时执行？领跑者计划是否延续？ 2019年标杆电价何时正式下发
？平价上网项目的边界条件？等等。这些问题和未来的不确定都在困扰着行业，让大多数从业者惴惴不安，无法制定新一年的规划和生产。 今年年初，《关于积极推进风电、光伏发电无补贴平价上网项目有关

积极推进风电、光伏发电无补贴平价上网有关工作的通知》(发改能源〔2019〕19号)，提出推进风电、光伏发电无补贴平价上网的有关要求和相关支持政策措施，从而促进可再生能源高质量发展，提高风电、光伏发电的

发展的五项主要政策措施，其中就包括严格控制新上项目、开拓国内光伏应用市场、根据资源条件制定光伏电站分区域上网标杆电价、对分布式光伏发电实行按照电量补贴的政策等。 2013年07月15日，国务院

。当前各地燃煤发电的脱硫标杆电价大致在0.25-0.45元/kWh之间，光伏标杆电价为0.5-0.7元/kWh，两者还有一定差距。 02用电侧平价 用户侧平价的实现则要求光伏发电企业将光伏电力以相应

，可再生能源配额制、分布式光伏发电市场化交易、分布式光伏发电项目管理等有利于行业发展的政策也有望加快出台实施，这些都为产业走出困境、实现可持续发展奠定了坚实的基础。展望2019年，光伏产业仍将面临复杂多变的
%，但仍居全球首位。 展望2019年，在光伏发电成本持续下降、政策持续利好和新兴市场快速兴起等有利因素的推动下，全球光伏市场仍将保持在较高水平，预计全年全球光伏新增装机量将达到105GW，我国将保持在

我国光伏发电三类电价资源区标杆电价为每千瓦时0.65元、0.75元和0.85元。当年，印度招标电价最低为3.8美分/千瓦时，普遍在4～5美分/千瓦时;墨西哥中标电价低至1.77美分/千瓦时，即使加上
度电成本还有0.1~0.15元的降价空间。2019年我国光伏标杆电价预期会进一步下降，降多少需要等待政策规定。 记者：您预判《通知》会对风电、光伏发电的装机增长带来什么样的影响? 时璟丽： 《通知

就包括严格控制新上项目、开拓国内光伏应用市场、根据资源条件制定光伏电站分区域上网标杆电价、对分布式光伏发电实行按照电量补贴的政策等。 2013年07月15日，国务院发布国发〔2013〕24号《国务院

存在的必要，这部分项目规模可以全部转移到仍然需要补贴的地区，以促进、刺激这些地区光伏发电成本的下降。另外，一旦划定平价上网地区与非平价上网地区，光伏补贴政策以及标杆电价也对那些平价上网地区没有了意义
无论是531政策的试探，还是刚刚发布的《关于积极推进风电、光伏发电无补贴平价上网有关工作的通知》(以下简称平价上网政策)，都意味着2019年将会有大批无补贴项目并网发电。这也就意味着，2019年的