光伏发电开发建设管理办法

有关规定，以及《通渭县光伏扶贫项目管理办法》(通政发133号)要求，制定本实施细则。一、项目概况项目地址位于通渭县榜罗镇文川村、四新村，项目建设规模及范围为50兆瓦光伏扶贫农光一体化项目。该项目因原业主
具备如下条件：1、参与评优的企业工商登记经营范围必须包含新能源电力开发、建设、运营等相关内容，累计持有国内运行的光伏电站并网容量100MW以上。2、必须是业内知名企业，具有建设集中式光伏电站的投资实力

1-2 年时间，加快村级光伏电站对实施〈中国农村扶贫开发纲要 (2011-2020)) 扶持建档立卡贫困村的全覆盖每个村的电站规模为100千瓦每年为每村增加4-5万元集体经济收入。已建设光伏扶贫
，上网电量优先享受国家相关资金支持政策。电网企业优先确保光伏扶贫电站按月足额结算电费并优先代发补贴资金。(三)加强光伏发电并网服务。列入全省光伏建设计划的光伏扶贫电站，电网企业优先提供并网服务。各地编制

间，加快村级光伏电站对实施《中国农村扶贫开发纲要（2011-2020）》扶持建档立卡贫困村的全覆盖，每个村的电站规模为100千瓦，每个电站每年为每村增加4-5万元集体经济收入。已建设光伏扶贫电站规模不足
100千瓦的贫困村，可根据本村建设条件和精准扶贫需求，补足建设至100千瓦。以下为江西省发展与改革委对《意见》的解读原文：《江西省人民政府办公厅关于实施光伏扶贫扩面工程的意见》解读为进一步发挥光伏发电

出台《光伏扶贫电站管理办法》，会同国土资源部即将出台《关于促进光伏发电产业健康发展用地的意见》，指导国家电网公司、南方电网公司研究出台简化电费结算流程、提高发电并网消纳方面的支持政策。同时，国务院扶贫办正在制定
为进一步发挥光伏发电产业优势、增加村集体经济来源、破解省级贫困村和深度贫困地区产业匮乏和村集体经济薄弱等难题，省委、省政府明确提出实施光伏扶贫扩面工程。为推进光伏扶贫扩面工程的顺利实施，省发改委起草

出台《光伏扶贫电站管理办法》，会同国土资源部即将出台《关于促进光伏发电产业健康发展用地的意见》，指导国家电网公司、南方电网公司研究出台简化电费结算流程、提高发电并网消纳方面的支持政策。同时，国务院扶贫办
间，加快村级光伏电站对实施《中国农村扶贫开发纲要 (2011-2020)》扶持建档立卡贫困村的全覆盖。三是确保扶贫效果。为《中国农村扶贫开发纲要 (2011-2020)》扶持的建档立卡贫困村，每个村建设一个

光伏扶贫计划编制有关事项的通知》并即将出台《光伏扶贫电站管理办法》，会同国土资源部即将出台《关于促进光伏发电产业健康发展用地的意见》，指导国家电网公司、南方电网公司研究出台简化电费结算流程、提高
、《意见》起草背景6月23日，习近平总书记在深度贫困地区脱贫攻坚座谈会上再次强调指出在具备光热条件的地方实施光伏扶贫，建设村级光伏电站，通过收益形成村集体经济，开展公益岗位扶贫、小型公益事业扶贫、奖励补助

光伏扶贫计划编制有关事项的通知》并即将出台《光伏扶贫电站管理办法》，会同国土资源部即将出台《关于促进光伏发电产业健康发展用地的意见》，指导国家电网公司、南方电网公司研究出台简化电费结算流程、提高
、《意见》起草背景6月23日，习近平总书记在深度贫困地区脱贫攻坚座谈会上再次强调指出在具备光热条件的地方实施光伏扶贫，建设村级光伏电站，通过收益形成村集体经济，开展公益岗位扶贫、小型公益事业扶贫、奖励补助

本文对以上政策文件主要内容进行梳理，指导农光互补发电项目的开发、建设。在对以上三个文件内容进行梳理前，在此先简单介绍一下三个文件的主要内容：国土资规【2015】5号文主要明确了光伏发电项目使用戈壁
，所有用地部分均应按建设用地管理。因此按照国土资规【2015】5号文的要求，农光互补光伏电站也必须办理建设用地手续，这就增加了项目开发难度。但根据农用地的分类(如下图)，采用设施农用地建设光伏发电

出台《光伏扶贫电站管理办法》，会同国土资源部即将出台《关于促进光伏发电产业健康发展用地的意见》，指导国家电网公司、南方电网公司研究出台简化电费结算流程、提高发电并网消纳方面的支持政策。同时，国务院扶贫办
间，加快村级光伏电站对实施《中国农村扶贫开发纲要 (2011-2020)》扶持建档立卡贫困村的全覆盖。三是确保扶贫效果。为《中国农村扶贫开发纲要 (2011-2020)》扶持的建档立卡贫困村，每个村建设一个