光伏保障性收购
有关政策明确的电价水平收购的情况。如宁夏2018年自行制定风电最低保障性收购利用小时数为750850小时，远低于国家核定的1850小时最低保障收购小时数。甘肃2018年自行设置的风电、光伏发电保障性收购
，技术装备水平不断提升，但目前仍然存在统筹协调不够、落实不到位、监管薄弱等问题。
检查发现，目前我国水电、风电、光伏发电的累计装机规模均居世界首位。2018年，全国可再生能源发电量18670亿千瓦时，占
缺乏约束性，地方建设规模、布局和速度与上级规模不一致。一些地方电网建设滞后于可再生能源发展，输电通道不足。受多种因素影响，一些局部地区弃电率仍然偏高，可再生能源消纳问题仍需重视。个别省份全额保障性收购制度落实不到位。另外还存在财税、土地、环保等政策衔接不够，可再生能源技术研发和应用仍需加强等问题。
以来，可再生能源开发利用规模显著扩大，技术装备水平不断提升。中国水电、风电、光伏发电的累计装机规模均居世界首位。2018年，全国可再生能源发电量18670亿千瓦时，占全部发电量的26.7%。其中非水可再生能源
保障性收购制度落实尚不到位，电价补偿和发展基金问题较为突出等。
为此，报告建议，做好顶层设计，提高规划的科学性和协调性;完善体制机制，统筹解决可再生能源消纳问题;加强统筹协调，综合研究解决补贴资金拖欠
国内光伏产业走到了关键的十字路口。平价脚步逼近，而平价落地却笼罩着多重不确定性迷雾。
2013年至去年531新政前，国内政策主要是围绕大力拓展国内市场。而新政之后，政策已经发生了根本性变化。今后的
政策可能要瞄准加速平价和强化消纳。
12月5日，在2019中国光伏行业年度大会暨创新发展论坛上，中国光伏行业协会(以下简写为CPIA)副理事长兼秘书长王勃华发表上述观点。
531新政被外界视为光伏
日前，国家发改委发布公告，就《电网企业全额保障性收购可再生能源电量监管办法(修订)(征求意见稿)》(下称《征求意见稿》)向全社会公开征求意见。《征求意见稿》显示，电网企业应全额保障性收购按照
电网企业将起到进一步监管作用，但从执行角度来看，仍可能存在一定阻力。
解决当前行业消纳需求
根据《征求意见稿》，电网企业应按照国家规定，全额保障性收购可再生能源发电企业除市场交易电量外的所有
;第二，重视土地、场地、屋顶的可利用性和合规性;第三，继续实施市场环境监测评价;第四，强化全额保障性收购制度实施;第五，控制光伏发电限电率和限电量不超指标规定要求。
在电价方面，近期重要的政策形势和趋势
机制上直接融入电力系统时期，更是为其后实现高比例可再生能源系统打下重要基础的关键阶段，要探索建立多元应用模式和商业模式。
据时璟丽介绍，2019年1-10月，光伏发电新增装机1761万千瓦，累计装机
中值水平，但相对溢价较低。
行业梳理：(1)《电网企业全额保障性收购可再生能源电量监管办法》修订，新增优先发电电量定义，修改调动监管表述。(2)充电桩数量大幅增长，充电量解决盈利区间，目前单桩充电量
，风电及光伏平均利用率同比双升，特高压输电线路及抽水蓄能电站的竣工将持续提升电力系统消纳能力。
投资建议：光伏短期需求未及预期，风电景气度提升，工控及储能板块配置价值体现。建议关注光伏行业龙头隆基股份
尽管受可再生能源补贴拖欠等因素影响，2019年前三季度光伏市场装机增速放缓，有多家企业不得不依靠转让、出售光伏电站股权、资产以度过产业寒冬(请参考：11月5企谋求瘦身，国资加速抄底光伏!)，但从近期
艰难困苦，玉汝于成。
尽管受可再生能源补贴拖欠等因素影响，2019年前三季度光伏市场装机增速放缓，有多家企业不得不依靠转让、出售光伏电站股权、资产以度过产业寒冬(请参考：11月5企谋求瘦身，国资
加速抄底光伏!)，但从近期的一系列的政策文件上看，光伏市场未来的发展前景依然乐观。
中央深改委审议通过重要纲领，与光伏有关
据了解，仅是在11月26日一天，中共中央、国务院就接连发布三则利好光伏
近日，为保障光伏扶贫项目顺利实施，青海省财政厅向民和县、互助县下达共1.767亿元光伏扶贫项目资金。(该政策文件详见文后)
这可谓是重大利好消息了。实际上国家财政部已提前下达1136亿元扶贫资金
!想必，接下来，会有更多省市下发光伏扶贫资金。
2020年专项扶贫资金预算1136亿元已提前下达
上周，中央财政提前下达全国28个省(自治区、直辖市)2020年中央财政专项扶贫资金预算1136亿元
